Решение № 2-334/2019 2-334/2019(2-5032/2018;)~М-4817/2018 2-5032/2018 М-4817/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-334/2019

Дело №2-334/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском по следующим основаниям: в 1974 году ею был построен жилой дом лит. «А, А1, а2, а3», общей площадью 48,20 кв.м,, жилой площадью 32,90 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 730,80 кв.м. по адресу: <адрес>. Жилой дом имеет 100% степень готовности, право собственности не зарегистрировано.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г. Шахты № 648 от 29.12.2016 г., установлено, что жилой дом лит. «А, А1, а2, а3» является объектом незавершенного строительства, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно схемы планировочной организации земельного участка, выполненной ООО «АГБ», размещение жилого дома не противоречит требованиям строительных норм и правил, построенные объекты не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы и работа инженерных систем не нарушены.

Решением земельной комиссии Администрации г. Шахты № 33133 от 31.08.2018 г. была установлена возможность формирования земельного участка под вышеуказанным самовольно построенным жилым домом и решено, что после определения права собственности на жилой дом будет принято решение о предоставлении земельного участка.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома истцу в Администрации г. Шахты отказано и разъяснено право признать право собственности на данный самовольно возведенный объект капитального строительства в судебном порядке.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «А, А1, а2, а3», общей площадью 48,20 кв.м,, жилой площадью 32,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в 1974 году ФИО3 за счет собственных сил и средств был построен жилой дом лит. «А, А1, а2, а3», общей площадью 48,20 кв.м,, жилой площадью 32,90 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 730,80 кв.м. по адресу: <адрес>, что в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО6 и ФИО7 Жилой дом имеет 100% степень готовности, право собственности не зарегистрировано.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г. Шахты № 648 от 29.12.2016 г., установлено, что жилой дом лит. «А, А1, а2, а3» является объектом незавершенного строительства, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно схемы планировочной организации земельного участка, выполненной ООО «АГБ», размещение жилого дома не противоречит требованиям строительных норм и правил, построенные объекты не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы и работа инженерных систем не нарушены.

Решением земельной комиссии Администрации г. Шахты № 33133 от 31.08.2018 г. была установлена возможность формирования земельного участка под вышеуказанным самовольно построенным жилым домом и решено, что после определения права собственности на жилой дом будет принято решение о предоставлении земельного участка, что подтверждает согласие ответчика о сохранении построенного жилого дома и дальнейшей его легализации.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома истцу в Администрации г. Шахты отказано и разъяснено право признать право собственности на данный самовольно возведенный объект капитального строительства в судебном порядке.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного жилого дома) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>) право собственности на жилой дом лит. «А, А1, а2, а3», общей площадью 48,20 кв.м,, жилой площадью 32,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2019 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.