Постановление № 5-640/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-640/2017

Дело № 5-640/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Безотеческих В.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении гражданина КНР Фэн Чжаньфу (FENG ZHANFU), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР провинции Цзилинь, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина КНР № выданный 27.03.2017 MPS Exit & Entry Administration,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

03 июля 2017 года в 11 часов 40 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО <адрес>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля при въезде из Китайской Народной Республики (далее КНР) в Российскую Федерацию (далее РФ) в результате обозначения служебной собакой сопровождаемого багажа гражданина КНР Фэн Чжаньфу была выявлена табачная продукция (сигареты с фильтром «Hatamen») в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза – 2 блока, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, общее количество сигарет 400 штук.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно:

- 10 пачек сигарет коричневого цвета, в каждой пачке по 20 сигарет, на пачке имеется надпись иероглифами, а также латинскими буквами и цифрами: «Hatamen», 10 mg, 0.8 mg, 13 mg.

были изъяты и впоследствии помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: <адрес>-а.

Гражданин КНР Фэн Чжаньфу, а также представитель таможни, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. Ходатайства об отложении дела в суд не поступали. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность гражданина КНР Фэн Чжаньфу в совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов от 03.07.2017, согласно которого у гражданина КНР Фэн Чжаньфу были изъяты сигареты в количестве 10 пачек общим количеством 200 штук (л.д. 8-11);

- актом таможенного досмотра № от 03.07.2017, согласно которого в ходе досмотра у гражданина КНР Фэн Чжаньфу обнаружено 2 блока сигарет в общем количестве 400 штук. (л.д. 17-18)

- протоколом опроса гражданина КНР Фэн Чжаньфу, из которого следует. что 03.07.2017 перед убытием в РФ из КНР сигареты в количестве 20 пачек он купил в магазине <адрес> за 40 юаней. О необходимости таможенного декларирования данного товара и о таможенных ограничениях не знал. (л.д. 17-19).

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 14.07.2017 (л.д. 31-33), из которого следует, что 03.07.017 после обнаружения у гражданина КНР Фэн Чжаньфу табачной продукции в количестве, превышающем нормы ввоза (400 шт.) он был ею устно опрошен в присутствии переводчика. Фэн Чжаньфу пояснил, что сигареты приобрел для личного пользования, данный товар купил в магазине в <адрес>. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Товары, явившиеся предметом административного правонарушения - 10 пачек сигарет были изъяты с последующей передачей на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни. 10 пачек сигарет были возвращены Фэн Чжаньфу. (л.д. 31-33)

- заключением эксперта № от 19.07.2017 (л.д. 39-44), согласно которого представленный на исследование товар является табачной продукцией - сигареты с фильтром «Hatamen». Определить рыночную стоимость объектов экспертизы на внутреннем рынке РФ не представляется возможным ввиду отсутствия источников ценовой информации. По состоянию на 03.07.2017 стоимость товара на территории КНР составила 468,99 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 03.08.2017, согласно которого установлены описанные выше события административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ (л.д.51-58).

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить сигареты не более 200 шт. (п. 3.5)

В судебном заседании установлено, что в багаже гражданина КНР Фэн Чжаньфу была обнаружена табачная продукция в количестве 20 пачек сигарет с фильтром, общее количество сигарет 400 штук.

Гражданин КНР Фэн Чжаньфу при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Таким образом, в действиях Фэн Чжаньфу установлен факт того, что:

он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, на которые распространяются ограничения, а также установлен факт несоблюдения установленного ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ соответственно.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд считает совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившем, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Фэн Чжаньфу (FENG ZHANFU) виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по каждой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 10 пачек сигарет с фильтром в общем количестве 200 штук сигарет.

По вступлению постановления в законную силу: товар, изъятый у гражданина КНР Фэн Чжаньфу, а именно:

- 10 пачек сигарет с фильтром «Hatamen» коричневого цвета, в каждой пачке по 20 сигарет в общем количестве 200 штук, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <адрес>-<адрес> - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Биробиджанский районный суд в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня его вручения либо получения копии.

Судья В.Г. Безотеческих