Решение № 2-54/2019 2-54/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-54/2019

Дело: №2-54/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с.Гагино 06 мая 2019 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО1, при секретаре судебного заседании ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) об отмене решения ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением об отмене решения ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), обязании ответчика ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истице отказано в связи с тем, что в ее стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 25 дней.

Истец просит отменить решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 25 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 в 2019 году установленным сроком является не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Положения п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, содержащие перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ " от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности, у истицы установлен льготный педагогический стаж в размере 24 года 4 месяца 16 дней.

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица ФИО1 работает воспитателем в детском саду «Теремок» <адрес> (л.д.26-27).

Согласно письменным доказательствам установлено, что в спорные периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 25 дней истец ФИО1 направлялась в учебные отпуска и на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы, сертификатами о краткосрочном повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации. За все указанные периоды истица продолжала получать заработную плату в полном объеме, что подтверждается налоговыми карточками ФИО1

Таким образом, разрешая исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований, поскольку учебные отпуска и курсы повышения квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом удовлетворяемых требований о включении истице ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости спорных периодов, ее совокупный стаж будет составлять 24 года 9 месяцев 11 дней.

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, а решение ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 25 дней признается незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 25 дней незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

Периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 25 дней.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья В.П.Зудов