Решение № 2-2421/2017 2-2421/2017~М-2392/2017 М-2392/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2421/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Калининой М.С.,

при секретаре Гусевой В.П.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2421/2017 по иску прокурора Центрального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «РАДИОНЕТ-Т» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РАДИОНЕТ-Т» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В обоснование заявленных требований указал на то, что прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе мониторинга сети Интернет установлен интернет-сайт <данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что вход на сайт свободный, на страницах сайта расположена информация с приведением способов изменения работы приборов учета воды с целью искажения сведений о потребленном коммунальном ресурсе.

Указывает, что хищение коммунальных ресурсов образует составы как преступления, так и административного правонарушения.

Истец полагает, что свободный доступ к указанному сайту нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного прокурор Центрального района г.Тулы просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать ответчика ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу <данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта <данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

Представитель истца, старший помощник прокурора Центрального района г. Тулы, Алексеев Д.О., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика, ООО «РАДИОНЕТ-Т», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В связи с неявкой ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, с согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании ответчик, ООО «РАДИОНЕТ-Т», действуя на основании устава и в соответствии с имеющейся у него лицензией, осуществляет предоставление физическим и юридическим лицам услуг доступа к сети Интернет на территории Тульской области.

Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ и лицензией на оказание телематических услуг связи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с адресом <данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что вход на сайт свободный, на страницах сайта расположена информация с приведением способов изменения работы приборов учета воды с целью искажения сведений о потребленном коммунальном ресурсе.

Данные обстоятельства подтверждены актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным заведующей дневным отделением ГПОУ ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», имеющей высшее образование по специальности «математика», квалификация – учитель математики и основ информатики И.А., по поручению прокуратуры Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотами сайта.

При проведении исследования с использованием интернет-сервиса проверки доменов (физического расположения сайта) http<данные изъяты> установлено физическое месторасположение сайта – <адрес>.

С учетом изложенного суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на интернет-сайте с адресом <данные изъяты> расположена информация с приведением способов изменения работы приборов учета воды с целью искажения сведений о потребленном коммунальном ресурсе..

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 165 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием.

Статьями 7.27 и 7.27.1 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества и за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Хищение коммунальных ресурсов образует составы, как преступления, так и административного правонарушения.

В нарушение указанных норм закона на интернет-сайте <данные изъяты> расположена информация о способах хищения коммунальных ресурсов, то есть деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций. Тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансирование действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату в установленном Налоговым кодексом РФ порядке налоговых сборов в бюджеты различных уровней.

Кроме того, предоставление коммунальных услуг связано с использованием природных ресурсов. В свою очередь, неполная оплата фактически потребленных коммунальных услуг свидетельствует о незаконном использовании природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из вышеприведенного законодательства об информации, жилищного законодательства, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам, предлагающим информацию о способах хищения коммунальных ресурсов, способствует подрыву морально-нравственных устоев общества. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг

Таким образом, доступ к интернет-сайтам, содержащим информацию о способах изменения работы приборов учета воды, должен быть ограничен.

Суд считает, что во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту адресом <данные изъяты> следует ограничить без указания срока ограничения.

Достоверных доказательств тому, что ответчиком добровольно совершены действия по ограничению доступа пользователей к указанному сайту с названным IP-адресом, последним суду не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного суд полагает, что иск прокурора об ограничении передачи информации и доступа абонентов к сайту подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет–сайте: доменное имя - <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ООО «РАДИОНЕТ-Т» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу <данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта <данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-