Решение № 12-11/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-11/2020

Дело № 12- 11 -2020

УИД75RS0001 -01 -2019 -008229 -13


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 февраля 2020 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В.,

при секретаре Двойниковой А.Ю.,

с участием защитника ОАО «Читинский мебельно –деревообрабатывающий комбинат «Даурия» Тасс О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тасс О.В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 30 сентября 2019 г. о привлечении ОАО «Читинский мебельно –деревообрабатывающий комбинат «Даурия» к административной ответственности по ч. 3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № от 30.09.2019 ОАО ЧМДК «Даурия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Защитник ОАО Тасс О.В. в предусмотренный законом срок обратилась с жалобой, просила смягчить назначенное наказание в виде штрафа, учитывая совершение правонарушения впервые, наличие трудного финансового положения, также просила заменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании защитник общества Тасс О.В. доводы жалобы поддержала, суду дополнительно пояснила, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работы в ОАО было проведено в предусмотренный законом срок, но работник, ответственный за ведение журнала, вышел из отпуска позже, в связи с чем сведения об обучении не были вовремя внесены в журнал.

Потерпевшие и представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив административный материал, исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из дела и административного материала, представленного ГИТ в Забайкальском крае, работником ОАО ЧМДК «Даурия» Су Лун 12.06.2019 получена травма, по поводу которой проводилась следственная проверка и была инициирована проверка соблюдения трудового законодательства в ГИТ Забайкальского края. Выявлено, что в нарушение статей 212, 225 Трудового кодекса РФ, пунктов 2.2.1, 3.6 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 работодатель не организовал работникам <данные изъяты> обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после приема на работу. Отсутствуют протоколы проверки знаний требований охраны труда работников. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ и ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель не отстранил (допустил) работников к исполнению обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда.

Указанное стало поводом для составления протокола об административном правонарушении и в дальнейшем для привлечения ОАО ЧМДК «Даурия» к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и вина правонарушителя подтверждается совокупностью собранных по настоящему делу доказательств: актом проверки от 22.08.2019, протоколом об административном правонарушении от 16.09.2019, предписанием от 22.08.2019, штатным расписанием работодателя, личными карточками работников и иными доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом в нарушение требования абз. 4 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ указанные работники был в период с 01.03.2019г. по 18.06.2019г. допущены к работе.

Доводы жалобы о необходимости замены наказания со штрафа на предупреждение либо снижению размера штрафа, суд не принимает. Поскольку в связи с неорганизацей и непроведением работникам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после приема на работу, допуска к работе, работник Су Лун получил вред здоровью, то в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, замена наказания в виде штрафа на предупреждение законом не предусмотрена. Оснований для снижения штрафа не имеется, поскольку представленные суду платежные поручения не свидетельствуют об исключительном положении и трудном имущественного положения общества. Сведений о состоянии счетов юридического лица в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица судом не усматривается

Доводы защитника о том, что обучение было проведено вовремя, но журнал, свидетельствующий об этом, составлен позже в связи с нахождением ответственного работника в отпуске, суд отвергает, поскольку доказательств соблюдения норм трудового законодательства по проведению обучения и допуску к работе в соответствии с требованиями закона, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 30 сентября 2019 г. о привлечении ОАО «Читинский мебельно –деревообрабатывающий комбинат «Даурия» к административной ответственности по ч. 3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,оставить без изменения, жалобу защитника Тасс О.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Порошина Е.В.