Решение № 2-563/2025 2-563/2025(2-9015/2024;)~М-8286/2024 2-9015/2024 М-8286/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-563/2025

Дело № 2-563/2025

УИД № 50RS0052-01-2024-012682-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Щёлково, Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е., ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 ФИО10 обратился в Щелковский городской суд Московской области с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является членом СНТ «Труд-2А», в котором ему в пользование предоставлен земельный участок № площадью 427 кв.м. На обращение в администрацию городского округа Щелково с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность был получен отказ в связи с отсутствием проекта организации и застройки территории или проекта межевания территории СНТ «Труд-2А», а также в связи с пересечением границ участка с землями лесного фонда.

Истец полагает, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке приватизации на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

С учетом уточнения требований после проведенной по делу землеустроительной экспертизы, истец просит признать за ним право собственности на занимаемый в товариществе земельный участок № площадью 412 кв.м., расположенный в СНТ «Труд-2А» в границах и конфигурации в соответствии с заключением эксперта.

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО11 не явился, извещен. От его представителя через приемную суда поступило заявление об уточнении требований с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика Администрация городского округа Щелково не явился, извещен. Через приемную суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - СНТ «Труд -2А» в лице председателя ФИО2 ФИО12, ФИО3 ФИО13, ФИО4 ФИО14 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены..

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района Московской области от 14.04.1989 г. № «О распределении земельного фонда для коллективного садоводства между предприятиями, учреждениями и организациями <данные изъяты> земельный фонд общей площадью 138,8 га по фактическому пользованию был распределен между предприятиями, учреждениями и организациями согласно приложению. Так, НПО «Исток» под огороды (коллективное садоводство) был выделен земельный участок площадью 5,9 га <данные изъяты>

Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района Московской области от 08.09.1989 г. № был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Труд-2» НПО «Исток». Таким образом, СНТ «Труд-2» было организовано в 1989 году.

Постановлением Главы Щёлковского района Московской области от 13.08.1993 г. № «Об утверждении и перераспределении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий и организаций <данные изъяты> по фактическому пользованию» СНТ «Труд-2» был дополнительно передан земельный участок площадью равной 3, 52 га (по фактическому пользованию) за счет земель Щёлковского учебно-опытного лесхоза в <данные изъяты>, в связи с чем, общий участок стал равный площади 9,42 га. Указанные границы отвода земельного участка были утверждены Постановлением Главы администрации Щёлковского района Московской области от 17.06.1994 года № «Об утверждении границ отвода земельного участка садоводческому товариществу «Труд-2» по фактическому пользованию». При этом, в преамбуле постановления № от 13.08.1993 указано, что на увеличение данной площади свое согласие дала дирекция Щёлковского учебно-опытного лесхоза администрации района.

На указанную площадь землеотвода равного 9, 42 га СНТ «Труд-2» на основании решения Главы администрации Щёлковского района от 17.06.1994 г. № был выдан Государственный Акт на право пользования земельным участком.

Из состава садоводческого товарищества «Труд-2» было выделено садоводческое товарищество «Труд-2А» в количестве 46 участков и зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается Постановлением Главы администрации Щёлковского района Московской области от 26.08.1993 г. № «О регистрации Устава садоводческого товарищества «Труд-2А». При этом, в указанном постановлении в качестве основания отвода земельного участка указано на акт технического обследования Щёлковского лесхоза от 22.07.1993 г. Указанным Актом Щёлковского лесхоза от 22.07.1993 г. Технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, произведено обследование в натуре выделяемого СНТ «Труд-2А» под коллективное садоводство земельного участка площадью 2,63 га в <данные изъяты>. В указанном акте содержится запись о том, что указанный участок используется под огороды с 1947 года, испрашиваемый участок передается в постоянное пользование. При этом имеется запись, свидетельствующая о том, что лесничество не возражает против выделения земельного участка.

В дальнейшем, Постановлением Администрации городского поселения Щелково от 15.04.2014 года № СНТ «Труд-2А» разрешена подготовка проекта межевания территории общей площадью 2,63га.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок в пределах общего земельного участка садоводческого товарищества был сформирован и предоставлен гражданам более 20 лет назад. СНТ «Труд-2А» было зарегистрировано в установленном порядке в 1994 году, путем выделения из состава СНТ «Труд-2», которому земельный участок общей площадью 9,42 га был выделен в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование под коллективное садоводство, в связи с чем, суд приходит к выводу, что условия, предъявляемые п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» соблюдены.

Определением суда по гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО17.

Из заключения эксперта следует, что границы земельного участка №, находящегося в пользовании истца, закреплены на местности забором, на участке расположены хозяйственные постройки, произрастают многолетние насаждения – плодовые деревья и кустарники. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 412 кв.м.

При сравнении фактических границ участка № с границами территории «Труд-2А» площадью 9.42 га, утвержденного Решением Главы администрации Щёлковского района от 17.06.1994 г. № экспертом установлено, что участок полностью входит в границы землеотвода СНТ. Также экспертом установлено, что местоположение ограждения на участке соответствует местоположению смежных участков по сведениям ЕГРН, при этом наложений исследуемого участка на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей, в том числе на земли лесного фонда по сведениям ЕГРН не выявлено.

Экспертом установлено, что участок расположен на расстоянии 35 метров к северо-западу от земель лесного фонда и не имеет наложений на реестровые и фактические границы лесного фонда.

Дополнительно экспертом было определено сравнение давности владения земельным участком по фактическому пользованию по сведениям открытых данных информационного ресурса Google Earth Pro территории СНТ «Труд-2А», в месте расположения участка № №. Согласно космическим снимкам в период с июня 2003 года по май 2018 года ограждение земельного участка не меняло своего местоположения, космических снимков ранее 2003 года Google Earth Pro не содержит.

В результате проведенного обследования эксперт пришел к выводу, что исследуемый земельный участок полностью входит в границы отвода СНТ «Труд-2А», утвержденного Решением Главы администрации Щёлковского района от 17.06.1994 г. № и не может входить в состав земель лесного фонда.

В связи с отсутствием наложений (пересечений) исследуемого участка с реестровыми границами земель лесного фонда, а также с границами иных смежных земельных участков экспертом представлен единственный вариант установления границ испрашиваемого участка № по фактическому пользованию в границах существующего ограждения площадью 412 кв.м.

Суд соглашается с предложенным вариантом установления границ земельного участка истца.

Учитывая, что истец является членом СНТ «Труд-2А», пользуется земельным участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к админстарции г.о.Щелково Московской области– удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок №, площадью 412 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

Х

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2025