Решение № 2-591/2019 2-591/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-591/2019

Дело № 2-591/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе (межрайонное) (далее УПФ РФ в Павловском районе) о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Павловском районе, в котором указывает, что имеет общий трудовой стаж 39 лет 5 месяцев 2 дня, стаж работы в сельском хозяйстве – 28 лет 3 месяца 7 дней. С 09.01.1985 года по 11.08.1987 года занимал выборную должность председателя исполкома <...> сельсовета. 20.05.2019 года обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением стажа работы в сельском хозяйстве. Решением <номер> от 28.05.2019 года ответчик отказал ему в перерасчете, стаж работы в <...> сельсовете в должности председателя исполкома с 09.01.1985 года по 11.08.1987 года из сельскохозяйственного стажа был исключен.

Не согласен с указанным решением, поскольку как председатель исполкома тесно сотрудничал со <...> совхозом, нес ответственность за его сельскохозяйственную деятельность. Организовывал и принимал участие в ночных дежурствах со специалистами совхоза по предотвращению хищений кормов и другой сельскохозяйственной продукции. Боролся с нарушителями трудовой дисциплины в совхозе. Отчитывался перед председателем райисполкома о ходе сельскохозяйственных работ. После окончания периода работы в данной должности вернулся на работу в совхоз «<...>».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям. Также пояснил, что участвовал в сельскохозяйственной деятельности совхоза – прополке и очистке свеклы, уборке картофеля. Дежурил в период посевной компании, объезжал животноводческие отделения. Ответственность за работу совхоза райисполкомом и райкомом партии большая, чем у специалистов хозяйства.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен. Пояснил, что должность председателя исполкома сельского совета

не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, поэтому истец не относиться к лицам, обладающим правом на получение фиксированной выплаты к пенсии как работник сельского хозяйства. Истец занимался ведением статистики, у него была наблюдательная функция. Прополкой свеклы занимались многие, за что получали оплату, работа эта была эпизодической, не постоянной.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

С 01 января 2010 года истцу назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

20 мая 2019 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве по документам выплатного дела.

Решением УПФ РФ в Павловском районе <номер> от 28.05.2019 года ФИО1 было отказано в перерасчёте размера страховой пенсии в связи с отсутствием права на установление увеличенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, поскольку работа с 15.08.1967 года по 01.09.1967 года рабочим ЦРМ на <...> опытно-селекционной станции, с 04.09.1967 года по 28.08.1968 года подсобным рабочим в <...> хлебоприемном пункте, с 11.01.1982 года по 17.09.1982 года мастером линейно-монтажного участка в <...> районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, с 09.01.1985 года по 11.08.1987 года председателем исполкома <...> сельского совета, с 01.08.2001 года по 20.12.2005 года оператором котлов ТЭЦ на <...> заводе, с 11.01.2009 года по 05.05.2010 года инженером по охране труда в ООО «<...>» проходила в организациях, основным видом деятельности которых не являются такие производства сельского хозяйства, как растениеводство, животноводство и рыбоводство.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 01.08.1985 года он переведен на должность председателя исполкома <...> сельсовета, 11.08.1987 года уволен с указанной должности в связи с истечением срока полномочий.

Допрошенная судом в качестве свидетеля К. пояснила, что с 1971 года по 2001 год работала бухгалтером <...> сельсовета. В период с 1985 по 1987 гг. председателем исполкома сельсовета был ФИО1 Совхоз «<...>» подчинялся сельсовету, ФИО1 вместе с председателем и специалистами совхоза участвовал в рейдах и ночных дежурствах на фермах, на току. При сельсовете был народный контроль. Отчитывались за выполнение совхозом планов по сдаче зерна. В отпуск уходили только зимой, когда в совхозе не было посевных-уборочных работ. Работников сельсовета привлекали на прополку сахарной свеклы, выделяли каждому по 30 сотках, очищали ее, картофель убирали, зерно на току сушили. Учились на трактористов.

Свидетель К. суду пояснил, что работал заведующим ремонтной мастерской совхоза «<...>». ФИО1 вместе руководством совхоза контролировал подготовку мехтоков совхоза к уборочным работам, дежурил с целью пресечения хищений.

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу п. 11 вышеприведенной статьи, порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В наименование работ, производств сельского хозяйства в данный Список включены:

1. растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация);

2. животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами;

3. рыбоводство в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство;

4. работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г

Таким образом, место работы истца в спорный период - «сельский совет» не включен в указанный Список как производство сельского хозяйства, должность председателя исполкома также отсутствует в Списке среди наименований профессий, должностей, специальностей, работа по которым дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

То обстоятельство, что истец, по его словам, участвовал в прополке и очистке свеклы, уборке картофеля правового значения не имеет, так как доказательств того, что указанная работа входила в его должностные обязанности, как председателя исполкома сельского совета суду не представлено.

Поскольку законодательство не относит должность, на которой истец работал в спорный период к должностям, специальностям, работа на которых дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194, 198, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с 09.01.1985 года по 11.08.1987 года в должности председателя исполкома <...> сельсовета в сельский стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.09.2019 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева

22RS0037-01-2019-000814-44