Решение № 12-177/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 12-177/2019

РЕШЕНИЕ

ул. Декабристов-3

г. Усть-Илимск

Иркутская область 8 августа 2019 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Татьяна Николаевна,

рассмотрев жалобу Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, от 31 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.04.2019г., составленному государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1, 12 апреля 2019 года было выявлено, что Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в нарушение требований ч. 2 ст. 12 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, не соблюдает требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на участке автодороги в районе ул. Братское шосс-2А г. Усть-Илимска - на нерегулируемом пешеходном переходе на проезжей части в нарушение требований п. 6.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля» отсутствовала горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «зебра», 1.1, 1.6 в соответствие с п. 4.5.2.4 ГОСТ р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 6.2.3, 6.2.8, 6.2.17 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, сфетофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 31.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На указанное постановление мирового судьи Государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 подана жалоба, в которой он, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об его отмене и привлечении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к административной ответственности.

На рассмотрение жалобы законный представитель Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска и его защитник не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.В представленных возражениях на жалобу, защитник юридического лица просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, выслушав участников, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня его совершения.

Из материалов дела следует, что правонарушение, инкриминируемое юридическому лицо, совершено 12 апреля 2019 года (день обнаружения), следовательно установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к административной ответственности истек 12 июля 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 31.05.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, тогда как отмена вышеназванного постановления мирового судьи в целях установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в рамках производства по делу и после истечения установленного ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, ухудшит положение данного юридического лица, что недопустимо.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи от 31.05.2019 года о прекращении производства по делу в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска не может быть отменено, как о том ставится вопрос в жалобе.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, от 31 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, оставить без изменения, а жалобу Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Фролова Т.Н. Решение вступило в законную силу 08.08.2019г.