Решение № 2-508/2019 2-508/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-508/2019

Дело №2-508/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой И.М.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием прокурора Рязанцева М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (далее – ТУ Росимущества по РБ),

У С Т А Н О В И Л :

Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать 12 единиц игрового оборудования, 12 компьютерных мониторов и 8 системных блоков, изъятых сотрудниками ОМВД России по Ишимбайскому району 15.11.2017, 07.02.2018, 08.05.2018 по адресу: <адрес>, 06.10.2018по адресу: <адрес>, находящихся по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом; обратить их в собственность государства и передать их в ТУ Росимущества по РБ для уничтожения.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки Ишимбайской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства о лотереях, о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр установлено, что сотрудниками ОЭБиПК Отдела МВД России по Ишимбайскому району по адресу: <адрес>, выявлены факты организации и проведения азартных игр 15.11.2017, 07.02.2018, 08.05.2018 с использованием 4 единиц игрового оборудования каждый раз. Также 06.10.2018 сотрудниками полиции по адресу: <адрес> выявлен факт организации и проведения азартных игр с использованием 12 единиц компьютерных мониторов и 8 системных блоков. Сотрудниками отдела полиции эти 32 единицы оборудования, используемого для проведения азартных игр, были изъяты и помещены на ответственное хранение в ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: <адрес> В ходе проверок, проведенных сотрудниками полиции в порядке ст. 144-145 УПК РФ, установить владельцев изъятого оборудования не представилось возможным. В связи с не установлением организатора проведения азартных игр и собственника игорного оборудования, виновное лицо к административной и (или) к уголовной ответственности не привлечено. Дальнейшее хранение изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел, коммерческих и муниципальных предприятий влечёт причинение убытков государству, муниципальному унитарному предприятию и коммерческим организациям в виде расходов, связанных с хранением данного имущества. В силу изложенных обстоятельств, прокурор считает, что 32 единицы игрового оборудования, изъятые сотрудниками Отдела МВД России по Ишимбайскому району, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность.

В судебном заседании представитель истца прокурор Рязанцев М.Ю. исковые требования поддержал, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Пояснил, что изъятые автоматы хранятся в подвале здания ОМВД в целости, находятся в нормальном состоянии; никто не заявил о своих правах на них.

Представители ответчика ТУ Росимущества по РБ, третьего лица Отдела МВД России по Ишимбайскому району в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще. Суд, с учетом мнения прокурора, на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Согласно п. 6 ст. 4 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 9 Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Приморский край, Калининградская область и Краснодарский край.

В силу ст. 1 Закона РБ от 28 июня 2007 г. № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 01.01.2008 г.

В силу положений ст. 130 ГК РФ игровые автоматы (игровое оборудование) относятся к движимому имуществу.Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя ст. 290 ГПК РФ. В данном случае владельцы игровых автоматов не установлены, они в любое время могут заявить о своих правах, в связи с чем прокурор обратился с заявлением в порядке искового производства.

В соответствии со ст. ст. 47, 48 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» имущество органов полиции Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

В силу п. 4.1.4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, учрежденного приказом ФАУГИ от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 4.1.10 Положения Территориальное управление организует на территории Республики Башкортостан в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого или иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожение).

Судом установлено, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Федерального закона от 11.11.2003 № 138-Ф3 «О лотереях» и Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». При этом установлено, что сотрудниками ОЭБиПК Отдела МВД России по Ишимбайскому району выявлены факты организации и проведения азартных игр:

15.11.2017 по адресу: <адрес>, с использованием 4 единиц игрового оборудования;

07.02.2018 по адресу: <адрес> с использованием 4 единиц игрового оборудования;

08.05.2018 по адресу: <адрес>, с использованием 4 единиц игрового оборудования;

06.10.2018 по адресу: <адрес>, с использованием 12 единиц компьютерных мониторов и 8 системных блоков.

Всего за период с 15.11.2017 по 06.10.2018 года сотрудниками Отдела МВД России по Ишимбайскому району выявлено и изъято 32 единицы оборудования, используемого для проведения азартных игр, из них 12 игровых автоматов, 12 мониторов и 8 системных блоков. Однако в ходе проверок, проведенных сотрудниками полиции в порядке ст. 144-145 УПК РФ, установить организатора проведения азартных игр и собственника игорного оборудования не представилось возможным, в связи с этим виновное лицо к административной и (или) к уголовной ответственности не привлечено.

Вышеуказанное игровое оборудование находится во владении Отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ - на ответственном хранении в ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: <адрес> Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти.

В силу окончания проверки, неустановления собственника, законного владельца оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется, поскольку это влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Возражений на иск от ответчика и третьего лица не поступили.

При изложенных обстоятельствах 32 единицы игрового оборудования, изъятые сотрудниками Отдела МВД России по Ишимбайскому району, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность, то есть исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать 12 единиц игрового оборудования, изъятых 15.11.2017, 07.02.2018, 08.05.2018 сотрудниками ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: <адрес>, а также 12 компьютерных мониторов и 8 системных блоков, изъятых 06.10.2018 сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, находящихся по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом.

Обратить имущество - 32 единицы оборудования, используемого дляпроведения азартных игр, изъятые на территории г. Ишимбай, в собственностьгосударства Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 18.03.2019 года.

Судья подпись ФИО1