Решение № 2-249/2018 2-249/2018 ~ М-6/2018 М-6/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-249/2018

Джанкойский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



№ 2-249/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Подобедовой М.И.,

при секретаре – Рожковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности,-

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. На основании решения исполкома Джанкойского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истец получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., выделенном приказом дирекции совхоза им. Тимирязева № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец заселился в дом и зарегистрировал свое проживание. В доме проводил отделочные работы и строительство хозяйственных построек (летней кухни, навеса, погреба, сарая, ограждения земельного участка). ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на дом и хозяйственные постройки. Однако, у истца нет правоустанавливающего документа на дом и его собственность не зарегистрирована, по этой причине он не может в полной мере распорядиться своей собственностью, в связи с чем просит признать за ним право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым ФИО2, действующая на основании удостоверения, в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с чем, их признала. Последствия ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Согласно выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Джанкойского районного совета народных депутатов было принято решение о разрешении ФИО1 строительство индивидуального жилого дома на 3 комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и хозяйственных построек для личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. в селе <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., выделенном решением общего собрания членов колхозы им. Тимирязева № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

В 1987 году ФИО1 получен строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику в селе <адрес>. (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве бессрочного пользования жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, год застройки <данные изъяты> год, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. о чем в похозяйственных книгах администрации Рощинского сельского поселения муниципального образования Джанкойского района Республики Крым сделана запись на основании технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью <данные изъяты> га. предоставлен для индивидуального жилищного строительства. (л.д.7).

Согласно справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующий состав семьи: жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 6).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Рощинского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым.

Суть исковых требований состоит в признании права собственности на дом.

Согласно статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в том числе путем признания права.

Строительство одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес> производилось истцом на основании разрешения исполнительного комитета Джанкойского районного совета № от ДД.ММ.ГГГГ, строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику, утвержденного исполнительным комитетом Джанкойского районного совета ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14,15).

Истец не сдал оконченный строительством жилой дом в эксплуатацию, свое право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировал.

Согласно частям 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением эксперта 8-01/2018, изготовленным ООО «Джанкойское коллективное экспертное проектно-строительное предприятие» процент готовности жилого <адрес> в <адрес> Республики Крым составляет 100%: установлено, что здание в целом, конструктивные элементы индивидуального, жилого дома с пристройками лит. А,а, хозяйственных построек: летняя кухня лит. Б, навес лит. Б, погреб лит. В, навес лит. Г, сарай лит. Д, уборная лит. Е, сооружения № 1-2 отвечают градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным, экологическим нормам и правилам, предъявляемым к эксплуатации индивидуальных жилых зданий, при эксплуатации исследуемый объект не создает угрозы для жизни, безопасности и здоровья граждан, не ограничивает права других собственников в праве пользования их собственностью, исследуемый объект пригоден к использованию по назначению без ограничений. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> квадратных метров.

Единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, поскольку само строительство производилось на основании разрешения исполнительного комитета Джанкойского районного совета № 208 от 02.10.1987 года, строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику, утвержденного исполнительным комитетом Джанкойского районного совета 20.10.1987 года.

Поскольку истец является собственником земельного участка, на котором осуществлена постройка, и при этом соблюдено каждое из условий, установленных частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах в иных документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем села <адрес> право собственности на домовладение № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента его вынесения.

Решение изготовлено и подписано судьей в совещательной комнате.

Судья М.И. Подобедова



Суд:

Джанкойский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Журавлёв А.В. (подробнее)

Ответчики:

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района РК (подробнее)

Судьи дела:

Подобедова Мария Игоревна (судья) (подробнее)