Решение № 2А-1905/2019 2А-1905/2019~М-1429/2019 М-1429/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-1905/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении в отношении него административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором Оренбургского областного суда от 31.10.2003 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

Приговором Акбулакского районного суда Оренбургской области от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>

31.03.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 12.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, при этом ему установлены следующие ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 09.11.2018 года срок административного надзора ФИО2, был продлен на 6 месяцев т.е., до 04.10.2019 года.

ФИО2 допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за что был привлечен к административной ответственности 18.07.2018 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 (пять) суток.

Так же ФИО2 04.02.2019 года повторно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, вступили в законную силу.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО2 не достигнуты, в связи с чем, просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор до 04.02.2020 года, с дополнением ранее установленных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Оренбургского областного суда от 31.10.2003 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «ж, з» ч.2 ст. 105, ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание на срок 13 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Акбулакского районного суда Оренбургской области от 01.04.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228. УК РФ и ему назначено наказание на срок 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию, частично присоединено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> в виде одного года лишения свободы и окончательно к отбытию определено ФИО2 по совокупности приговоров 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.03.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 12.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, при этом ему установлены следующие ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 09.11.2018 года срок административного надзора ФИО2, был продлен на 6 месяцев т.е., до <Дата обезличена>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 04.02.2019 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно в том, что он 31.12.2018г. находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 5 (пять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 04.02.2019 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно в том, что 28.01.2019г. находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, чем допустил повторное несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 (десяти) суток.

Данные постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 04.02.2019 года вступили в законную силу.

Срок административного надзора, продленный решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 09.11.2018 года, в период рассмотрения дела в суде не истек.

Учитывая названные положения Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 срока административного надзора на четыре месяца в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ и возложении на него к ранее установленным административным ограничениям, следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> на четыре месяца, то есть до 04 февраля 2020 года.

Дополнить к ранее установленным ограничениям, следующие ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В.Яшникова