Постановление № 5-65/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-65/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 января 2017 года г. Братск

Судья Братского городского суда Иркутской области Орлова О.В., рассмотрев протокол МС № *** от 31 января 2017 года об административном правонарушении, представленный отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 О.А.У., *** года рождения, паспорт *** от ДД.ММ.ГГГГ года, проживающего в г. *** без регистрации, холостого, в настоящий момент не трудоустроенного, не занятого,

у с т а н о в и л:

В Братский городской суд из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол МС № *** от 31 января 2017 года, составленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» ФИО2 и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 О.А.У. за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 О.А.У. в услугах переводчика нуждается, поскольку не владеет языком, на котором ведется судопроизводство. При рассмотрении дела пояснил, что въехал на территорию РФ 13.04.2012 года в целях заработка, с момента въезда на территорию Российской Федерации не состоял на миграционном учете. С 27.07.2012 года по настоящее время не может выехать за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Его близкие родственники постоянно проживают в Узбекистане. В г.Братске родственников нет. Кроме того, им утерян паспорт.

Заслушав объяснения ФИО1 О.А.У., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 О.А.У. находится на территории Российской Федерации в г. Братске Иркутской области незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания с 27.07.2012 года, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт незаконного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 О.А.У. на территории Российской Федерации был установлен при проверке паспортного режима. В действиях ФИО1 О.А.У. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Как установлено из представленных материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 О.А.У. въехал на территорию Российской Федерации 13.04.2012 года, с момента въезда на территорию РФ не состоял на миграционном учете.

В действиях ФИО1 О.А.У. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО1 О.А.У. является Республика Узбекистан, в г. Братске определенного места жительства он не имеет, его родственники проживают в Узбекистане, на территории Российской Федерации родственников не имеет, кроме того в настоящее время ни семьей ни детьми в РФ ФИО1 О.А.У. не обзавелся, паспорт им утерян. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 О.А.У. за пределы РФ, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 О.А.У. не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 О.А.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 О.А.У. административного штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со ст. 3.10, 32.10, 27.19 КоАП РФ, ФИО1 О.А.У. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО1 О.А.У. в специальное учреждение невозможно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 О.А.У. назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 О.А.У. на основании ст. 32.10 КоАП РФ в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 О.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Иркутской области УФМС по Иркутской области,

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск

код 19211690040046000140, БИК 042520001, ИНН <***>,

КПП 380801001, ОКАТО 25414000000

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: О.В. Орлова