Решение № 12-82/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-82/2021

дело № 12-82/2021


Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2021 года <...>

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение врио начальника ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 23.01.2021г.и постановление по делу об административном правонарушении № от 05.01.2021г., вынесенное инспектором ДПС по ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

установил:

постановлением № от 05.01.2021г по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС по ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

ФИО1 привлечен за то, что 05.01.2021г., в 15 час. 45 мин., в <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> госномер №, произвел остановку транспортного средства в месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном знаком 6.4 "Парковка" (парковочное место) с дополнительно установленной табличкой 8.17 "Инвалиды".

ФИО1 обжаловал указанное постановление должностному лицу в порядке подчиненности.

Решением от 23.01.2021г. врио начальника ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО2постановление № от 05.01.2021г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Выражая несогласия с указанными выше решениями, ФИО1 обратился с жалобой в Шахтинский городской суд Ростовской области. В жалобе указывает, что 05.01.2021г. перевозил ребенка-инвалида, о чем инспектору ДПС были предъявлены документы. Указывает, что установка на автомобиле знака «Инвалид» не является обязательным.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены поступления и решения должностных лиц ОГИБДД Управления МВД России по г. Шахты.

В соответствии с частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из пункта 1.2 Правил дорожного движения "остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства; "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

В соответствии с Приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно ч. 9 ст. 15 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 05.01.2021, в 15 час. 45 мин., в <...> ФИО1, управляя транспортным средством марки Рено Логан госномер Т385ТХ161, собственником которого является, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения произвел остановку транспортного средства в месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном знаком 6.4 "Парковка" (парковочное место) с дополнительно установленной табличкой 8.17 "Инвалиды".

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.01.2021г., протоколом о задержании транспортного средства от 05.01.2021г., актом приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 05.01.2021г., фотоматериалами, скриншотом из базы Федерального реестра инвалидов о проверке транспортных средств, управляемых инвалидом или используемых для перевозки инвалида.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных выше доказательств, на основании которых установлен факт нарушения ФИО1 правил стоянки транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо, как вынесшее постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, так и должностное лицо, вынесшее решение по результатам рассмотрении жалобы на постановление, правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую правовую оценку действиям ФИО1 и пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что опознавательный знак "Инвалид" обязательной установке на автомобиле не подлежит, основан на неверном толковании действующего законодательства.

Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение врио начальника ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 23.01.2021г. и постановление по делу об административном правонарушении № от 05.01.2021г., вынесенное инспектором ДПС по ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ

оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья