Решение № 2А-2530/2025 2А-2530/2025~М-985/2025 М-985/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-2530/2025

Дело № 2а-2530/2025 УИД:23RS0059-01-2025-001931-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 06 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: административных истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к военному комиссариату городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края, призывной комиссии городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Центральный районный суд города Сочи с административным иском к военному комиссариату городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края, призывной комиссии городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии, в котором просили суд: 1) признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края военного комиссариата юродского округа город- курорт Сочи Краснодарского края от 12.12.2024г., принятого в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2) обязать призывную комиссию городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края военного комиссариата городского округа город-курорт Сочи Краснодарскою края признать ФИО1 ограниченно годным к военной службе и освободить от призыва на военную службу с категорией годности «В» в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2019 года состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно выписке, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии юродскою округа город-курорт Сочи Краснодарского края (письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ №): «ФИО1 № г.<адрес> комиссии в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в ВС РФ признан по статье «13д: 34г; 59в» графа I «Б-3» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями. (Пост. Правительства РФ № от 2013 г.) Решение: по ст. 22 и. 1 - призвать на военную службу».

Административный истец считает неправомерным решение призывной комиссии городского округа город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ последующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "а" пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03,1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе” (далее - Закон № 53-ФЗ) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Подпунктом "а" пункт 1 статьи 23 Закона № 53-ФЗ установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений; о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При этом одно из указанных решений в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В свою очередь врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ. в том числе при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям; А - годен к военной службе: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе: Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ).

Согласно пуншу 3 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, перечисленных в пункте 1 указанной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании статьи 86 Расписание болезней (Приложение № I к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) при сохраняющемся недостаточном физическом развитии (т.е. по истечении 12 месяцев со дня признания временно не годными к военной службе по указанной статье) освидетельствование проводится по пункту "а" указанной статьи, с определением годности гражданина к военной службе по категории «В - ограниченно годен к военной службе».

Как следует из фактических обстоятельств, в 2023 году административный истец ФИО1 был дважды признан призывной комиссией временно не годен к военной службе на основании пункта «б» статьи 86 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Так, согласно выписке, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края (письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №); «ФИО1. 2002 г.<адрес> комиссии в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в ВС РФ признан по статье «866» графа I «Г» - временно не годен к военной службе. (Постановление Правительства РФ № от 2013г.). Решение: по п.п. а п. 1 ст. 24 - предоставлена отсрочку от призыва до 01.04.2024г. Направить на лечение в поликлинику по м/ж».

Административному истцу ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачами-эндокринологами неоднократно подтверждался диагноз: недостаточное физическое развитие (рост - 169 см, вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2), хронический гиперпластический гастрит, недостаточность кардии, что подтверждается документами:

- выписка о приеме врача-эндокрннолога: ФИО3 от 27.04.2023г. «Объективные данные: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ-15,0 кг/м2», «клинический диагноз: умеренная белково-энергитичеекая недостаточность, выявлено: повторно, диагноз: недостаточность массы тела ИМТ-15 кг/м2».

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ врача эндокринолога ГБУЗ «ГП № г.Сочи» ФИО3, в котором указан диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ - 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Военкомат: «Полный диагноз - Недостаточность физического развития ИМ 1-15. Хр. Гастрит. Направлен Военкоматом для обследования. Состоит на «Д» учете по м/жительства»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО3 от 04.05.2023г. «Объективные данные: Рост - 169см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», «клинический диагноз: умеренная белково-энсргитическая недостаточность, выявлено: повторно, диагноз: недостаточность массы тела ИМТ-15 кг/м2».

- медицинское заключение врачебной комиссии ГБУЗ «ГП № г.Сочи» о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ: «Данные объективного исследования: вес - 43 кг, рост - 169 см, ИМТ - 15. Диагноз: Недостаточность кардии. Гиперпластический гастрит. Недостаточность массы тела (ИМТ - 15)»;

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ врача эндокринолога ГБУЗ «ГП № г. Сочи» ФИО4, в котором указан диагноз: «Недостаточность массы гели ИМТ 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- выписка о приеме врача-эндокрннолога: ФИО4, от 31.08.2023г. «Объективно: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», «Анемнез жизни: снижение веса на 9 кг за 6 месяцев в связи с обострением гастрита»;

- выписка из медицинской карты (форма № у) от ДД.ММ.ГГГГ: «Краткий анамнез: Болеет № лет. Состоит на №. Язвенная болезнь с № <адрес> на «Д» учет»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Военкомат: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) - Недостаточность физического развития. Хр. Гастрит. Направлен Военкоматом для обследования. Состоит на «Д» учете по м/жительства»;

- медицинское заключение врачебной комиссии ГБУ"З «ГП № г. Сочи» о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ; «Данные объективного исследования: вес - № кг, рост № см, ИМТ - № Диагноз: Недостаточность кардии. Гиперпластический гастрит. Недостаточность питания (ИМТ-15)»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) № от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Военкомат: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) - Недостаточность физического развития. Хронический гиперпластический гастрит. Недостаточность кардии. Взят на диспансерный учет»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ: «Объективные данные: Рост - № см, Вес - №, ИМТ - № диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ 15,0 кг/м2 - заболевание выявлено повторно»;

- выписка из медицинской карты (форма №у) № от ДД.ММ.ГГГГ (врач ФИО6: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) Недостаточность физического развития. Хр. гиперпластический гастрит. Недостаточность кардии»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО7 от 05.06.2024г. «Объективные данные: Вес - № кг, Рост - № м, ИМТ-№», «клинический диагноз: умеренная белково-энергетическая недостаточность, диагноз: дефицит массы тела по ВОЗ ИМТ-15,05 кг/м2»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) № от 05.06.2024г. врач ФИО8: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) - Дефицит массы тела по ВОЗ ИМТ (15,05 кг/м2)» Вес - № кг, Рост - № м, ИМТ№ кг/м;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ: «Объективные данные: Рост - № см, Вес - №, ИМТ - №0 кг/м2», диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ 15,0 кг/м2 - заболевание выявлено повторно»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ: «Объективные данные: Рост - № см, Вес - № кг, ИМТ - № кг/м2», диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ – 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ врача эндокринолога ГБУЗ «ГП № г. Сочи» ФИО5, в котором указан диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ - 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- медицинское заключение, от ДД.ММ.ГГГГ зав. отделения эндокринологии Городской больницы № г. Сочи ФИО9, в котором указан диагноз: «Дефицит массы тела (ИМТ 15,0 кг/м2). Умеренная белково-энергетическая недостаточность».

Все вышеуказанные медицинские документы были предоставлены административным истцом в адрес Военного комиссариата городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края.

Таким образом, при прохождении медицинских обследований в ходе мероприятий, связанных с весенним и осенним призывами 2024 года, заболевания административного истца ФИО1 (недостаточное физическое развитие: рост 169 см, вес 43 кг, ИМТ 15,0 кг/м2, хр. гиперпластический гастрит, недостаточность кардии, состоит на «Д» учете у врача) полностью подтвердились и соответствуют статье 86 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном) постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой, предусмотрено:

- при впервые выявленном недовесе призывник получает категорию годности «Г» - отсрочку от призыва (что и было исполнено призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ);

- при повторном медицинском освидетельствовании присваивается категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе (проигнорировано призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Призывная комиссия городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края во главе с военным комиссаром ФИО10 сфальсифицировав вес ФИО1 до 53,5 кг, принимает решение от 07.05.2024г. о призыве ФИО1 с весом 43 кг на действительную военную службу в ряды ВС РФ.

<адрес>вой суд и вышестоящая призывная комиссия Краснодарского края вынесли решение об отмене решения призывной комиссии г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол №).

В осенний призыв 2024г. Призывная комиссия и ФИО10, лично повторно принимают решение от 12.12.2024г. о призыве в ряды ВС РФ ФИО1 с весом 43 кг.

Кроме того, с 2022 года в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу административный истец ФИО1 по состоянию здоровья признавался 4 раза временно не годным к военной службе категория «Г» по различным статьям расписания болезней, так как по статье 86 Расписание болезнен (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрена только одна отсрочка на 12 месяцев, после чего призывная комиссия обязана присвоить категорию «В».

Несмотря на медицинские заключения врачей-эндокринологов с установленным административному истцу ФИО1 диагноза, подпадающего под статью 86 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), административный ответчик принимает обжалуемое решение о призыве Административного истца на военную службу с признанием, в том числе по пункту «д» ст. 13, пункту «в» ст. 59 Расписания болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) годным к военной службе, с незначительными ограничениями.

Вместе с тем, согласно пункту «д» статьи 13 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Пониженное питание, алиментарное ожирение 2 степени, где для оценки состояния питания используется индекс массы тела (ИМТ), который определяется по таблице приведенной в этой же статье: росту №, соответствует вес № кг ИМТ – № тогда как у административного истца ФИО1 показатели, установленные неоднократно медицинскими заключениями, составляют: рост 169 см, вес 43 кг, ИМТ 15,0 кг/м2, т.е. административный ответчик применил указанную статью неправомерно. Соответственно, указанная статья не подлежит применению к административному истцу ФИО1

Также пункт «в» статьи 59 «Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы» - не применим к ФИО1 т.к. гастриты с ИМТ 18,5 и менее относятся к пункту «б» ст.59 «с умеренным нарушением функций и частыми обострениями», по пункту «б» статьи 59 - категория годности к военной службе «В».

Медицинское освидетельствование (военно-врачебная комиссия) от 12.12.2024г проводилось с грубыми нарушениями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», не были произведены обязательные диагностические исследования: флюорография, анализ крови, анализ мочи, ЭКГ и т.д. По статьям, указанным в медицинском заключение ФИО1, освидетельствование проводится только после обследования и лечения в стационарных условиях, чего не было сделано. Из этого делаем вывод: - низкая квалификация привлеченных специалистов к проведению военно-врачебной комиссии не дает им возможность определить соответствующие статьи заболеваний и как следствие категорию годности к военной службе.

На основании ст.28, ст.35 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в вышестоящую призывную комиссию Краснодарского края с заявлением об отмене решения призывной комиссии г. Сочи № от 12.12.2024г. - военный комиссар (председатель призывной комиссии) Краснодарского края ФИО11, в установленные законом сроки решение не принял, а ДД.ММ.ГГГГ прислал отрицательный ответ (письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обращает внимание на то, что права и законные интересы административного истца со стороны административного ответчика систематически нарушались, тогда как административный истец ФИО1 не уклонялся от военной службы, своевременно являлся по повесткам в военный комиссариат городского округа город- курорт Сочи Краснодарского края, а также в медицинские учреждения для обследования и лечения.

В тоже время, административный ответчик не только игнорировал медицинские заключения в отношении диагноза административного истца ФИО1, но и нарушая ст. 28 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», игнорировал то обстоятельство, что административный истец является официально оформленным лицом по уходу за отцом - инвали<адрес> группы. Так, на основании заключения медико-социальной экспертизы (инвалид 1 группы с неспособностью к самообслуживанию 3 степени) территориальный орган СФР комиссионно назначил административного истца ФИО1 «лицом по уходу за инвалидом» (другие родственники по закону не могут быть лицами по уходу). Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности н военной службе» ст.24 п.l п.п. «б» административный истец ФИО1 имеет право на отсрочку по призыву до 2067 года с последующим продлением.

На основании вышеизложенного, вынесенное в отношении административного истца решение призывной комиссии является незаконным. Призывная комиссия, состоявшаяся ДД.ММ.ГГГГ, обязана была учесть диагноз Административного истца «недостаточное физическое развитие» (вес 43 кг, сохраняющемся более 12 мес.) на основании пункта «,а» статьи 86 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и, руководствуясь подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 53-ФЗ признать административного истца ограниченно годным к военной службе, освободить от призыва на военную службу с категорией годности «В».

В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме с учетом судебной военно-врачебной экспертизы и настаивали на их удовлетворении.

Представители административных ответчиков военного комиссариата городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края, призывной комиссии городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель военного комиссариата городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края ФИО12 в суд представила письменные возражения на административный иск и ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей административных ответчиков (л.д. 60-63).

Согласно ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом мнения административных истцов, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом, что не противоречит требованиям ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав доводы административных истцов, изучив материалы дела, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, в том числе и заключение судебной военно-врачебной экспертизы, и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2019 года состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно выписке, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии юродскою округа город-курорт Сочи Краснодарского края (письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ №): «ФИО1, 2002 г.<адрес> комиссии в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в ВС РФ признан по статье «13д: 34г; 59в» графа I «Б-3» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями. (Пост. Правительства РФ № от 2013 г.) Решение: по ст. 22 и. 1 - призвать на военную службу».

Судом также достоверно установлено и не оспаривалось административными ответчиками, что в 2023 году административный истец ФИО1 был дважды признан призывной комиссией временно не годен к военной службе на основании пункта «б» статьи 86 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Так, согласно выписке, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края (письмо исх. от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №); «ФИО1. 2002 г.<адрес> комиссии в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в ВС РФ признан по статье «866» графа I «Г» - временно не годен к военной службе. (Постановление Правительства РФ № от 2013г.). Решение: по п.п. а п. 1 ст. 24 - предоставлена отсрочку от призыва до 01.04.2024г. Направить на лечение в поликлинику по м/ж».

Административному истцу ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачами-эндокринологами неоднократно подтверждался диагноз: недостаточное физическое развитие (рост - 169 см, вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2), хронический гиперпластический гастрит, недостаточность кардии, что подтверждается документами:

- выписка о приеме врача-эндокрннолога: ФИО3 от 27.04.2023г. «Объективные данные: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ-15,0 кг/м2», «клинический диагноз: умеренная белково-энергитичеекая недостаточность, выявлено: повторно, диагноз: недостаточность массы тела ИМТ-15 кг/м2».

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ врача эндокринолога ГБУЗ «ГП № г. Сочи» ФИО3, в котором указан диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ - 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Военкомат: «Полный диагноз - Недостаточность физического развития ИМ 1-15. Хр. Гастрит. Направлен Военкоматом для обследования. Состоит на «Д» учете по м/жительства»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО3 от 04.05.2023г. «Объективные данные: Рост – 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», «клинический диагноз: умеренная белково-энсргитическая недостаточность, выявлено: повторно, диагноз: недостаточность массы тела ИМТ-15 кг/м2».

- медицинское заключение врачебной комиссии ГБУЗ «ГП № г. Сочи» о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ: «Данные объективного исследования: вес - 43 кг, рост - 169 см, ИМТ - 15. Диагноз: Недостаточность кардии. Гиперпластический гастрит. Недостаточность массы тела (ИМТ - 15)»;

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ врача эндокринолога ГБУЗ «ГП № г. Сочи» ФИО4, в котором указан диагноз: «Недостаточность массы гели ИМТ 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- выписка о приеме врача-эндокрннолога: ФИО4, от 31.08.2023г. «Объективно: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», «Анемнез жизни: снижение веса на 9 кг за 6 месяцев в связи с обострением гастрита»;

- выписка из медицинской карты (форма № у) от ДД.ММ.ГГГГ: «Краткий анамнез: Болеет Хр.гастритом с 14 лет. Состоит на «Д» учете. Язвенная болезнь с 2022 <адрес> на «Д» учет»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Военкомат: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) - Недостаточность физического развития. Хр. Гастрит. Направлен Военкоматом для обследования. Состоит на «Д» учете по м/жительства»;

- медицинское заключение врачебной комиссии ГБУ"З «ГП № г. Сочи» о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ; «Данные объективного исследования: вес - 43 кг, рост - 169 см, ИМТ - 15. Диагноз: Недостаточность кардии. Гиперпластический гастрит. Недостаточность питания (ИМТ-15)»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) № от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Военкомат: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) - Недостаточность физического развития. Хронический гиперпластический гастрит. Недостаточность кардии. Взят на диспансерный учет»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ: «Объективные данные: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ 15,0 кг/м2 - заболевание выявлено повторно»;

- выписка из медицинской карты (форма №у) № от ДД.ММ.ГГГГ (врач ФИО6: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) Недостаточность физического развития. Хр. гиперпластический гастрит. Недостаточность кардии»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО7 от 05.06.2024г. «Объективные данные: Вес - 43 кг, Рост - 1,69 м, ИМТ-15,05 кг/м2», «клинический диагноз: умеренная белково-энергетическая недостаточность, диагноз: дефицит массы тела по ВОЗ ИМТ-15,05 кг/м2»;

- выписка из медицинской карты (форма №/у) № от 05.06.2024г. врач ФИО8: «Полный диагноз (основное заболевание, сопутствующее осложнение) - Дефицит массы тела по ВОЗ ИМТ (15,05 кг/м2)» Вес - 43 кг, Рост - 1,69 м, ИМТ-15,05 кг/м;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ: «Объективные данные: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ 15,0 кг/м2 - заболевание выявлено повторно»;

- выписка о приеме врача-эндокринолога: ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ: «Объективные данные: Рост - 169 см, Вес - 43 кг, ИМТ - 15,0 кг/м2», диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ – 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ врача эндокринолога ГБУЗ «ГП № г. Сочи» ФИО5, в котором указан диагноз: «Недостаточность массы тела ИМТ - 15,0 кг/м2 заболевание выявлено повторно»;

- медицинское заключение, от ДД.ММ.ГГГГ зав. отделения эндокринологии Городской больницы № г. Сочи ФИО9, в котором указан диагноз: «Дефицит массы тела (ИМТ 15,0 кг/м2). Умеренная белково-энергетическая недостаточность».

Кроме того, с 2022 года в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу административный истец ФИО1 по состоянию здоровья признавался 4 раза временно не годным к военной службе категория «Г» по различным статьям расписания болезней, так как по статье 86 Расписание болезнен (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрена только одна отсрочка на 12 месяцев, после чего призывная комиссия обязана присвоить категорию «В».

Несмотря на медицинские заключения врачей-эндокринологов с установленным административному истцу ФИО1 диагноза, подпадающего под статью 86 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), административный ответчик принимает обжалуемое решение о призыве ФИО1 на военную службу с признанием, в том числе по пункту «д» ст. 13, пункту «в» ст. 59 Расписания болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) годным к военной службе, с незначительными ограничениями.

Согласно статье 5.1 Закона о военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Положениями пункта "а" части 1 статьи 23 Закона о военной службе предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565. Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

При разрешении административного спора судом по ходатайству административных истцов по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО МКЦ «Военврач».

В соответствии с заключением независимой военно-врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленным ООО МКЦ «Военврач», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет заболевание: «Недостаточное физическое развитие с массой тела менее 45 кг (соответствует категории «В»). Близорукость обоих глаз, степени близорукости – 4,5Д, острота зрения 0,9 без коррекции, с переносимой коррекцией 1,0. Хронический гастродуоденит с редкими обострениями. Продольное плоскостопие обеих стоп II (второй) степени без явлений артроза в суставах среднего отдела обеих стоп (соответствуют категории «Б»)».

На основании статьи 86-а графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 установлена категория годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе.

В силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1).

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 4).

Оснований сомневаться в относимости, допустимости и достоверности указанного доказательства – заключения военно-врачебной экспертизы у суда не имеется.

Кроме того, представленное заключение в судебном заседании стороной административных ответчиков не оспорено.

В связи с чем суд признает заключение военно-врачебной экспертизы допустимым и достоверным доказательством по делу.

Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, а именно: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

А обязанность доказывания - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как указано в ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца. По настоящему делу такая необходимая совокупность присутствует, у суда имеются основания полагать, что оспариваемое решение является незаконным и нарушающим права административного истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к военному комиссариату городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края, призывной комиссии городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края военного комиссариата юродского округа город- курорт Сочи Краснодарского края от 12.12.2024г., принятого в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать призывную комиссию городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края военного комиссариата городского округа город-курорт Сочи Краснодарскою края признать ФИО1 ограниченно годным к военной службе и освободить от призыва на военную службу с категорией годности «В» в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов