Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-403/2017

Дело № 2-403/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Ессентукская 27 февраля 2017 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Предгорного районного суда Дождёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Петельгузовой И.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Предгорного района Семенихиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Ессентукской гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

Заместитель прокурора Предгорного района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Предгорный районный суд с заявлением о признании информации запрещенной, в котором указывает, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет странице http<данные изъяты>/ размещена информация о возможности приобретения диплома колледжа.

Кроме того, на данной странице содержится информация, оправдывающая приобретение диплома колледжа без непосредственного обучения в образовательном учреждении.

То есть, предлагается возможность приобретения диплома без непосредственного обучения в образовательных учреждениях.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

В соответствии с пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, распространение данной информации подлежит ограничению в связи с тем, что она находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, побуждает к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать совершению гражданами и должностными лицами преступлений.

Кроме того, распространение указанной информации в свободном доступе, в том числе и в молодежной, детской среде, может способствовать проявлению негативного отношения к действующему законодательству, отсутствию возможности формирования в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы уважения законов государства - Российской Федерации - и действующей власти.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 266 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту нахождения заявителя. В связи с тем, что прокуратура <адрес> располагается по адресу: <адрес>, заявление подается по подсудности в Предгорный районный суд.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет - странице http<данные изъяты>/ содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет - странице <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести указанные интернет - страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Предгорного района Семенихина Е.Н. заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя Роскомнадзора, возражений относительно исковых требований не представил.

С учетом мнения прокурора, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии, не явившихся лиц.

Заслушав доводы прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет странице http<данные изъяты>/ размещена информация о возможности приобретения диплома колледжа.

Кроме того, на данной странице содержится информация, оправдывающая приобретение диплома колледжа без непосредственного обучения в образовательном учреждении.

То есть, предлагается возможность приобретения диплома без непосредственного обучения в образовательных учреждениях.

Как закреплено в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Указанная на интернет - странице http://<данные изъяты>/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые частью 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о сайте http://<данные изъяты>/ отсутствуют.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет- странице: <данные изъяты>/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.

В этой связи к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице - http<данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести интернет-страницу - <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В. Дождёва