Решение № 2-114/2019 2-114/2019(2-1734/2018;)~М-1629/2018 2-1734/2018 М-1629/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-114/2019

Дело № 2-114/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Шишкиной Е.Е.., с участием прокурора Глазковой О.А., при секретаре Гариной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Озерский технический колледж» к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Озерский технический колледж» (далее в тексте ГБПОУ «ОЗТК») обратилось с указанным выше иском. Истец просил признать договор найма жилого помещения с ФИО1 расторгнутым и в связи с утратой права пользования и проживания в общежитии колледжа выселить ответчика из общежития без предоставления жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что с 23.03.1993 года по настоящее время ответчик ФИО1 зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес> и проживает в комнате №, который с ДД.ММ.ГГГГ не платит за проживание и пользование коммунальными услугами. Общежитие по адресу: <адрес>, закреплено за ГБПОУ «ОЗТК» на праве оперативного управления, а собственником здания является Челябинская область. Задолженность нанимателя комнаты ФИО1 по оплате жилого помещения на 08.11.2018 года составляет 104 444 рубля 73 копейки. Истец ссылается на то, что фактические отношения, возникшие между сторонами, следует считать отношениями по договору найма специализированного жилого помещения. В свою очередь ответчик к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не относится. Ответчик ни работником, ни учащимся колледжа не является, в связи с чем, подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ «ОЗТК» ФИО2 на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, указанные выше.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования не признали, пояснив, что ответчик работает в <> и при выселении из спорного жилого помещения лишится единственного жилья, регистрации в г. Озёрске и въезда в ЗАТО г. Озёрск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 94 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.03.2005 года.

В силу ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 (далее - ЖК РСФСР), рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу положений статьи 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 13 Вводного закона граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Таким образом, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус общежития, находится в оперативном управлении ГБПОУ «ОЗТК» на основании Распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов <адрес> №-Р от 30.08.2013г. (л.д. 14).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес> 23.03.1993 года (поквартирная карточка, л.д. 9).

Согласно п.п. 1.2 п. 1 Положения об общежитии ГБОУ СПО «ОЗТК», утвержденного директором 18.10.2016 г. (далее Положение об общежитии 2014г.) (л.д. 64-77), студенческое общежитие ГБОУ СПО «ОЗТК» предназначается для размещения иногородних студентов на период обучения. Студенческое общежитие входит в состав ГБОУ СПО «ОЗТК» в качестве структурного подразделения и содержится за счет бюджетных средств, выделяемых колледжу, внебюджетных средств, поступающих от хозяйственной и предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.п. 4.3 п. 4 указанного Положения об общежитии 2016 г. (л.д. 69), проживающие в студенческом общежитии и администрация колледжа заключают договор найма жилого помещения. Согласно п.п. 4.6, 4.7 п. 4 Положения, при отчислении из колледжа, в том числе и по его окончании, проживающие освобождают общежитие в трехдневный срок.

Согласно п.п. 1.3 п. 1 Положения о студенческом общежитии, утвержденном директором колледжа 18.10.2016 г., при условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии студентов, колледж вправе принять решение о размещении в общежитии преподавателей и работников колледжа на период их работы в учебном заведении, студентов, постоянно проживающих на территории данного муниципального образования и других категорий обучающихся (л.д. 65).

Из пояснений сторон следует, что первоначально ФИО1 был зарегистрирован в указанном общежитии один, как работник «МСУ 71» (л.д. 9). Из карточки прописки, трудовой книжки следует, что ФИО1 прибыл 01.09.1986 года в г. Озерск из пос. Новогорный, с 22.06.1989 работал в <>, в период с 14.11.1989 г. по 25.12.1991 г. служил в Советской армии (л.д. 84-93).

Также из трудовой книжки установлено, что ФИО1 до настоящего времени работает в <> (л.д. 93).

Согласно п. 4, Договор социального найма заключен на срок до 31.12.2016 года (л.д. 10-11). Иного договора найма, договора использования спорной комнаты в общежитии, между сторонами не заключалось.

В соответствии с п. 6.12 договора социального найма, при расторжении или прекращении договора наниматель обязуется освободить жилое помещение.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, длительное время – несколько лет – не исполнял свою обязанность по оплате данных расходов (л.д. 12-13). Так, решением мирового судьи судебного участка №2 г. Озерска Челябинской области от 25.03.2015 г. (л.д. 12) установлено наличие задолженности у ФИО1 за пользование жилым помещением и коммунальным услугам за период с 01.02.2012 г. по 31.01.2015 г. в сумме 44 656 рублей 42 копейки. В настоящее время долг по указанным услугам продолжает расти, по состоянию на 08.11.2018 г. задолженность составляла 104 444 рубля 73 копейки (л.д. 8), по состоянию на 09.01.2019 года – 108961 рубль 01 копейка (л.д. 56).

ФИО1 состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в Озерском городком округе, по дате подачи заявления от 12.08.2002 г., по состоянию на 28.02.2019 года под номером 1690. Иных изменений в учетное дело не вносилось (л.д. 99). Ответчик в собственности жилых помещений не имеет.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 не является студентом ГБОУ СПО «ОЗТК» либо его работником. Договор социального найма прекратил свое действие 31.12.2016 года.

Также в суде установлено, что ответчик не относится к категории лиц, которые не подлежат выселению из служебных помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения по ранее действующему Жилищному кодексу РСФСР (ст. 108 ЖК РСФСР). Ввиду изложенного договор социального найма подлежит расторжению, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Довод ответчика о том, что ответчик работает в <> в г. Озёрске, не может служить правовым основанием для отказа в удовлетворении иска, на основании указанных выше Положений.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию его расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Озерский технический колледж» к ФИО1 о выселении удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения № 18/16 от 02.02.2016 года расторгнутым. Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения (общежития), расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения (общежития), расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Озерский технический колледж» расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий - Шишкина Е.Е.

<>

<>

<>

<>

<>