Решение № 2-210/2025 2-210/2025~М-94/2025 М-94/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-210/2025

Дело №2-210/2025

УИД 62 RS 0017-01-2025-000137-97


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 25 сентября 2025 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего Говорухина А.Ю., при секретаре Копейкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Новомичуринска гражданское дело по иску Общероссийской общественной организации по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество» к OOО «ЭКО-ПРОНСК» и администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о запрете эксплуатации полигона захоронения твердых коммунальных отходови возложении обязанности осуществить мероприятия, направленные на рекультивацию земельного участка,

у с т а н о в и л:

Общероссийская общественная организация но охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество» обратилась с иском к OOО «ЭКО-ПРОНСК» и администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о запрете эксплуатации полигона захоронения твердых коммунальных отходови возложении обязанности осуществить мероприятия, направленные на рекультивацию земельного участка, мотивируя свои требования тем, что целью истца является содействие консолидации общественности за здоровую и благоприятную экологическую обстановку в Российской Федерации. Истец оказывает содействие в защите конституционных прав и законных интересов граждан РФ на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, в том числе, в судебных и иных органах в установленных законом порядке.

Ответчик в <адрес> эксплуатирует Полигон захоронения твердых коммунальных отходов. Данный полигон не зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО). Данный объект введен в эксплуатацию в 1998 г. На объекте размещаются ТКО 1-4 классов опасности и относится ко второму классу опасности. Общий срок эксплуатации объекта на день подачи искового заявления превысил 27 лет.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 34 337 кв.м по адресу: <адрес> является администрация Пронского городского поселения Пронского муниципального района Рязанской области.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 737 "О порядке определения срока эксплуатации объектов размещения отходов 1 и 11 классов опасности" срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности (далее - объект размещения) определяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, при вводе его в эксплуатацию на основании проектной документации на строительство или реконструкцию объекта размещения, разрабатываемой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями, предусмотренными пунктом 26(1) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", при этом срок эксплуатации объекта размещения исчисляется с даты ввода объекта размещения в эксплуатацию и не может превышать 25 лет.

На обоих ответчиков, как на законных владельца и пользователя земельным участком, расположенным под Полигоном захоронения твердых коммунальных отходов, действующим законодательством возлагается обязанность по проведению работ по ликвидации полигона ТБО и рекультивации нарушенных земель в установленном законом порядке.

Ненадлежащее выполнение ответчиками своих обязанностей, связанных с обращением ТБО и ТКО, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Правовое обоснование исковых требований.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 (пункт 1) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, возмещение вреда окружающей среде, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы окружающей среды.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные объекты, а также размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (пункт 2).

Согласно статье 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе захламления земель, рекультивации нарушенных земель.

В силу статей 12 и 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения и захламления земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу части 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 годаЫ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) "О проведении рекультивации и консервации земель" - "рекультивация земель" -мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствий с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Согласно п/п Б п. 4 данных Правил в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством).

В соответствии с ч. 3 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества.

Частями 1,2 и 4 ст.214 Гражданского кодекса РФ, предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации), земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Статья 13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регламентирует, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами производства относит организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

По изложенным основаниям после уточнения исковых требований истец просит суд:

1. запретить ответчику ООО «ЭКО-ПРОНСК» эксплуатацию Полигона захоронения твердых коммунальных отходов № № в <адрес>;

2. возложить на ответчиков администрацию Пронского городского поселения Пронского муниципального района <адрес> и ООО «ЭКО-ПРОНСК» обязанность осуществить комплекс мероприятий, направленных на рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен Полигон захоронения твердых коммунальных отходов в <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснял, что ответчик ООО «ЭКО-ПРОНСК» на указанном полигоне хранит отходы 1 и 2 класса опасности, поскольку сведений о хранении указанных отходов в ином месте не представлено. Предельный срок использования полигона истёк.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ЭКО-ПРОНСК» не явился, ранее в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что указанный истцом объект захоронения ТКО относится к 4-5 классу опасности, и срок его эксплуатации ограничен заполнением. На момент инвентаризации в 2024 году полигон не заполнен. Полигон введён в эксплуатацию в 1998 году, у ответчика имеется необходимая лицензия на эксплуатацию полигона 4 класса опасности. На 5 класс опасности лицензия не нужна. Указанные сведения подтверждаются характеристикой полигона, выпиской о наличии лицензии у ответчика, копией Акта ввода и копией постановления. Доводы истца о том, что полигон в <адрес> относится ко 2 классу опасности, надуманны и опровергаются представленными документами. Земельный участок под полигоном предоставлен надлежащим образом по договору аренды, зарегистрирован. На полигоне имеется всё необходимое. По проекту предусмотрено размещение 75 тысяч тонн отходов, размещено только 30 тысяч тонн. На полигоне проводятся необходимые замеры и испытания.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области не явился.

Представитель третьего лица - администрации МО-Пронский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и па возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 12.10,2020 N 1657 утверждены Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.

Согласно указанным Единым требованиям:

Объекты размещения твердых коммунальных отходов предназначены:

для хранения видов отходов, выделенных из состава твердых коммунальных отходов (за исключением отходов органического происхождения), предназначенных для дальнейшего обезвреживания, и (или) утилизации, и (или) захоронения;

для захоронения твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации (д. 21).

Объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации:

после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта;

по решению суда при рассмотрении исковых требований о прекращении деятельности на объекте в связи с установлением в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды факта изменения показателей качества окружающей среды и отсутствием принимаемых мер для устранения такого загрязнения (п. 32),

Ликвидация объекта размещения твердых коммунальных отходов включает в себя мероприятия по демонтажу установленного на объекте размещения твердых коммунальных отходов оборудования, удалению и (или) изоляции захороненных на нем отходов, восстановлению природной среды, восстановлению нарушенных при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта размещения твердых коммунальных отходов земель в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации (п. 36).

Приказом Минстроя России от 17.11.2017 N 1555/пр утвержден "Свод правил. Полигоны для твёрдых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация" СП 320.1325800.2017, который предусматривает правила проектирования, эксплуатации, реконструкции и ликвидации объектов размещения твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности;

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

Ш класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

В силу ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Постановлением Министерства природопользования Рязанской области № 31 от 15,11.2017 утверждена Территориальная схема обращения с отходами Рязанской области».

Согласно разделу 1 указанной Территориальной схемы в территориальную схему обращения с отходами Рязанской области включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области.

В настоящее время на территорий Рязанской области располагается 31 объект размещения ТКО, внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов (абз. 2 раздела 5 Территориальной схемы).

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" если причиненный пред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, истец вправе обратиться в суд с иском об обязании ответчика ограничить, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2 статьи 1065 ПК РФ, статьи 34, 56, 80 Закона об охране окружающей среды). Нарушение лицом требований в области охраны окружающей среды, являющееся основанием для ограничения, приостановления или прекращения соответствующей деятельности, может быть выражено, в частности, и эксплуатации предприятия или сооружения без необходимых разрешений и лицензий, выдаваемых с целью соблюдения природоохранных требований, либо с нарушением их условий, превышении лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, нарушении требований в области обращения с отходами, несоблюдении требований промышленной безопасности (п. 24).

Если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (например, при размещении отходов производства и потребления на объектах, не подлежащих внесению в государственный реестр объектов размещения отходов) (п. 26).

Рассматривая споры об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой. При этом суду следует принимать во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций (например, применительно к деятельности градообразующих предприятий, теплоэлектроцентралей, очистных сооружений), но и соразмерность последствий прекращения (приостановления, ограничения) деятельности тому вреду окружающей среде, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так к вследствие ее прекращения. В целях установления наличия или отсутствия такого противоречия общественным интересам суд вправе вынести на обсуждение лиц, участвующих в деле, данный вопрос, а также предложить им представить соответствующие доказательства (статья 56, часть I статьи 57 ГПК РФ, статья 65, часть 2 статьи 66 АПК РФ). Суд вправе отказать в иске об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (абзац 2 пункта 2 статьи 1065 ГК РФ). Отказ в удовлетворении таких требований не препятствует предъявлению иска о возмещении вреда, причиненного этой деятельностью (п. 27).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, между арендодателем администрацией муниципального образования -Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области и арендатором ООО «Эко-Пронск» был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил земельный участок, находящийся в муниципальной собственности поселения с кадастровым номером №, общей площадью 34 337 кв.м, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: «Под полигон ТБО». Местоположение: <адрес>. Срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией договора и Актом приема-передачи (л.д. 73-76).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 34 337 кв.м, местоположение: <адрес>, относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, вид разрешенного использования земельного участка - под полигон ТБО. Земельный участок находится в Аренде у ООО «Эко-Пронск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88, 141-142).

Указанный полигон твёрдых бытовых отходов введён в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта приемочной комиссии (л.д.121-123).

Постановлением Главы Пронского района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ввод законченного строительством объекта - полигона твёрдых бытовых отходов в <адрес> вместимостью 210 000 м.куб. (л.д. 124).

На вышеуказанном земельном участке ООО «Эко-Пронск» осуществляет эксплуатацию полигона захоронения ТКО, внесенного в Государственный реестр объектов размещения отходов за № (л.д.116-117).

Эксплуатация вышеуказанного полигона захоронения ТКО осуществляется ответчиком в соответствии с Инструкцией по эксплуатации, утвержденной Генеральным директором ООО «Эко-Пронск» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на полигоне подлежат приёму отходы производства и потребления 4-5 классов опасности. Запрещается принимать на полигон отходы, не соответствующие 4-5 классов опасности (л,д. 118-120).

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко-Пронск» выдана лицензия № на осуществление деятельности по сбору, размещению, транспортировке отходов IV классов опасности. Настоящая лицензия предоставлена на основании решения лицензирующего органа - приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д.59-62).

Согласно характеристике полигона захоронения ТКО по результатам инвентаризации, проведённой в 2024 году, полигон № расположен на расстоянии 1 573 метров до <адрес>. Вместимость полигона 103 011 м.куб., размещено 41 624,86 м.куб.(л.д.58).

Согласно протоколам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», содержание вредных веществ и микроорганизмов в образцах воздуха и почвы, грунтовых вод, взятых на границе санитарно-защитной зоны специально оборудованного объекта захоронения отходов, расположенного по адресу: <адрес>, 500 метров в сторону жилой застройки <адрес> находится в допустимых пределах (л.д. 131-140).

Актом плановой выездной проверки №, проведённой территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, и Актом документальной оценки периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям от ДД.ММ.ГГГГ Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не подтверждается деятельность ответчика по обращению с отходами 1 - 2 класса опасности (л.д.125-130).

В соответствии с положениями п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании, ответчик ООО «Эко-Пронск» за пределами населённого пункта р.<адрес> эксплуатирует Полигон захоронения твердых коммунальных отходов, зарегистрированный в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) под номером №. Данный объект введен в эксплуатацию в 1998 г. На объекте размещаются ТКО 4-5 классов опасности. Полигон не заполнен. В связи с этим, исходя из доводов искового заявления, оснований для удовлетворения исковых требований о запрете ответчику эксплуатацию спорного полигона захоронения отходов в <адрес> и возложении обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на рекультивацию земельного участка, не имеется.

В удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку истцом не представлено доказательств эксплуатации ответчиком полигона без необходимых разрешений и лицензий, выдаваемых с целью соблюдения природоохранных требований, либо с нарушением их условий, превышении лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, нарушения требований в области обращения с отходами, а также доказательств наличия нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, носящих неустранимый характер, отсутствуют основания, предусмотренные ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Едиными требованиями к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.10,2020 N 1657, для вывода из эксплуатации спорного объекта.

Доводы истца, ссылающегося на п. 1 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 737 "О порядке определения срока эксплуатации объектов размещения отходов 1 и 11 классов опасности" о том, что ответчик ООО «ЭКО-ПРОНСК» на указанном полигоне хранит отходы 1 и 2 класса опасности, и предельный срок использования полигона истёк, не состоятельны, основаны на предположениях, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами о том, что спорный полигон относится к 4 классу опасности, в соответствии с положениями "Свода правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация" СП 320.1325800.2017, срок эксплуатации спорного полигона устанавливается не менее 25 лет. Дальнейшая эксплуатация объекта определяется исходя из его заполнения. В настоящее время по данным за 2024 год на полигоне размещено 30053.1 тонны, при проектной мощности 75337.9 тонн.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Общероссийской общественной организации но охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество» к OOО «ЭКО-ПРОНСК» и администрации МО - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о запрете эксплуатации Полигона захоронения твердых коммунальных отходов № № в <адрес> и возложении обязанности осуществить комплекс мероприятий, направленных на рекультивацию земельного участка с кадастровым номером № - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - А.Ю.Говорухин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.