Решение № 2-687/2018 2-687/2018~М-725/2018 М-725/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-687/2018

Дело №2-687/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием представителя ответчика ООО «УК «Городок» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 26 марта 2018 года,

представителя третьего лица МУП «Каменская горэлектротеплосеть»- ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.01.2018 года,

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «УК «Городок» о защите прав потребителей,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ООО «УК Городок» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указал, что между истцом и ответчиком заключен договор управления МКД, в котором определена граница эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного прибора учёта соответствующего коммунального ресурса с центральной системой подачей соответствующего коммунального ресурса, граница между общим имуществом МКД и жилыми и нежилыми помещениями по системе горячего водоснабжения – первое запорное устройство, расположенное на подъездных стояках прямой подачи горячего водоснабжения. Ответчик ежемесячно взимает плату с собственников помещений за управление МКД, в том числе за приём и рассмотрение заявок собственников и пользователей помещений в МКД; за обслуживание внутридомовых инженерных сетей - постоянный контроль параметров теплоносителя. По договору управления ответчик обязуется своевременно информировать собственника о состоянии и изменении качества коммунальных ресурсов и режима их предоставления по обращению собственников (3.1.ж); осуществлять контроль качества содержания и ремонта общего имущества, поставляемых коммунальных услуг путём проведения осмотров помещений и состояния инженерного оборудования у собственника, поставив последнего в известность о дате и времени осмотра (3.2.в). Предметом договора управления является возмездное оказание услуг, управление МКД включает в себя: установление и фиксирование фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств ресурсоснабжающими организациями, участие собственника в составлении соответствующих актов (2.7); приём и рассмотрение обращений, жалоб собственника, в том числе на действия (бездействие) управляющей и ресурсоснабжающей организации (2.12). В многоквартирном доме, находящемся по адресу: ..., сохранились прямые договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями, в том числе и на поставку горячей воды с МУП «Каменская горэлектротеплосеть». Истец неоднократно 06.06.2018 года в 21:54 часов, 07.06.2018 года в 8:39 часов, 07.06.2018 года в 11:53 часов, 07.06.2018 года в 13:53 часов, 07.06.2018 года в 16:05 часов, 07.06.2018 года в 18:09 часов обращался по телефону в диспетчерскую службу ответчика, сообщил об отсутствии горячей воды, заявки были зафиксированы, им были присвоены номера 241, 240, 242, 243, 244, 245 соответственно. В нарушение условий договора управления и законодательства РФ, в дни обращения истца ответчик не контролировал параметры теплоносителя, не проводил проверку не позднее двух часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, не проверял границу между общим имуществом МКД и жилыми и нежилыми помещениями по системе горячего водоснабжения, не проводил замеры горячего водоснабжения в местах водоразбора, не составлял акты в местах водоразбора, не информировал его о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не фиксировал в местах водоразбора факты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств ресурсоснабжающей организацией. В результате намеренного бездействия ответчика, нарушения условий договора управления и законодательства, ему был причинён моральный вред, поскольку возникла угнетающая обстановка безвыходности, повлекшая за собой депрессивное состояние, он не мог защитить права членов своей семьи. Продолжившееся ухудшение качества услуг ухудшило условия жизни и, что, по его мнению, окажет влияние на её продолжительность. Просил суд взыскать с ответчика в его пользу в счет возмещения морального вреда по 500000 рублей за каждое обращение.

Определением Каменского городского суда от 29 августа 2018 года гражданские дела № 2-687/2018, 2-689/2018, № 2-691/2018, № 2-693/2018, № 2-696/2018, № 2-704/2018 по исковым заявлениям ФИО3 к ООО «УК Городок» о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда, в одно производство с присвоением одного регистрационного номера №2-687/2018.

ФИО3 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении об уточнении иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Городок» ФИО1, действующая на основании доверенности от 26 марта 2018 года, иск не признала, по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

В судебном заседании представитель МУП «Каменская горэлектротеплосеть» ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.01.2018 года, считает исковые требования ФИО3 к ООО «УК «Городок» законными и обоснованными и просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст. 39 Закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и ст. 157 ЖК РФ правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, изменение размера платы за коммунальные услуги, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354. В соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г., под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. При этом в силу пункта 3 части 11 статьи 161 ЖК РФ лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, также обязано принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской Федерации от 04 мая 2018 года №20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием федерального закона от 03 апреля 2018 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, выступает "единым окном" для приема жалоб потребителей на нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг и обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций, тогда как ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником ... доли общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....

В соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений многоквартирного дома ... по ... ... в ... избран способ управления данным домом управляющей организацией.

В качестве управляющей организации избрано ООО "УК "Городок» на основании договора на управление многоквартирным домом от 05.02.2016, согласно которому ООО "УК "Городок" оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, выполнению услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с договором, который является публичным, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., получающим оплату коммунального ресурса, является МУП «Каменская горэлектротеплосеть».

Подача горячего водоснабжения в квартиру истца осуществляется котельной № 6, принадлежащей МУП «Каменская горэлектротеплосеть», которое взимает плату за оказание данной услуги.

30.08.2017 между МУП «Каменская горэлектротеплосеть» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «УК «Городок»» (потребитель горячего водоснабжения) был заключен договор № 128 на поставку горячей воды на общедомовые нужды, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Предметом договора является поставка-приобретение горячей воды через присоединенную сеть. Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять исполнителю горячую воду, а исполнитель обязуется приобретать горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в том числе расположенного по адресу: ..., управление общим имуществом в котором осуществляет исполнитель (п.1 договора).

Согласно п.2.1.3 ресурсоснабжающая организация обязуется оперативно извещать исполнителя о ситуациях, вызывающих перерывы или ограничения в поставке горячей воды, их причинах и сроках восстановления нормального режима.

В многоквартирных домах, в том числе находящегося по адресу: ..., ул. ..., сохранились прямые договоры со всеми «ресурсоснабжающими организациями», в том числе и на поставку горячей воды с МУП «Каменская горэлектротеплосеть».

Указанный договор сторонами исполняется, МУП «Каменская горэлектротеплосеть» поставляет на объект тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения.

Согласно разделу №2 Договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... ул. ... от 05.02.2016 года, предметом настоящего договора является возмездное оказание услуг управляющей организацией по заданию собственников по управлению многоквартирным домом, выполнению услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг, при этом в п.7 указанного раздела указано. что управление многоквартирным домом включает в себя, в том числе, установление и фиксирование фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств ресурсоснабжающими организациями, участие собственника в составлении соответствующих актов.

В судебном заседании установлено, что истец неоднократно 06.06.2018 года в 21:54 часов, 07.06.2018 года в 8:39 часов, 07.06.2018 года в 11:53 часов, 07.06.2018 года в 13:53 часов, 07.06.2018 года в 16:05 часов, 07.06.2018 года в 18:09 часов обращался по телефону в диспетчерскую службу ответчика, сообщал об отсутствии горячей воды, заявки были зафиксированы, им были присвоены номера 241, 240, 242, 243, 244, 245 соответственно.

Согласно пунктам 105 - 106 раздела X Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г., при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Пунктом 107 указанных Правил предусмотрено, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108 Правил).

Согласно пункту 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки.

Согласно подпункту В пункта 33 Правил, потребитель имеет право требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставления коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Несмотря на указанные требования норм закона, и подзаконного акта ООО «УК «Городок» не представило доказательств своевременного исполнения требований пунктов 107 - 109 Правил, а также доказательства уклонения ФИО3 от согласования даты и времени проверки, его препятствия проведению проверки.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал, что по вышеуказанным заявкам истца не была организована и проведена проверка качества предоставляемой услуги по горячему водоснабжению.

Исходя из представленного ответчиком на обозрение подлинного журнала регистрации устных заявок, ФИО3 обращался в аварийно-диспетчерскую службу 06.06.2018 года в 21:54 часов, 07.06.2018 года в 8:39 часов, 07.06.2018 года в 11:53 часов, 07.06.2018 года в 13:53 часов, 07.06.2018 года в 16:05 часов, 07.06.2018 года в 18:09 часов, при этом каких-либо отметок о том, что истцу была разъяснена причина нарушения качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в том числе и зачитан представленный ответчиком письменный текст причины отсутствия горячего водоснабжения по каждой заявке, в указанном журнале об этом каких-либо отметок не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о нарушении управляющей организацией прав ФИО3, выразившиеся в непроведении в установленный срок проверки качества предоставляемой ему, как собственнику жилого помещения в многоквартирном доме по адресу ..., ул. ... коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО3 о взыскании морального вреда обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу пункта 155 указанных Правил если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом установленного судом факта нарушения ООО «УК «Городок» прав ФИО3 по своевременному проведению проверки по его заявкам о некачественности предоставляемой в его жилое помещение коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и считает необходимым взыскать с ООО «УК Городок» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «УК «Городок» в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ООО «УК «Городок» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «УК «Городок» в пользу ФИО3 компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 3000 /три тысячи/ рублей.

Взыскать с ООО «УК «Городок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 /триста/ руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий: