Решение № 2-1443/2019 2-1443/2019~М-1421/2019 М-1421/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-1443/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2019 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нуртиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1443/2019 по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования», ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приобрела в 2017 году у ФИО2 по расписке жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 42,7 кв.м. В указанном жилом доме проживали мать и отчим ответчика ФИО2, какие –либо правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют; он не значится ни в реестре муниципального имущества, ни в ЕГРП. С момента приобретения жилого дома она в нем постоянно проживает в летний период, сделала ремонт, несет расходы по оплате услуг элетроэнергии. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, имущество арестом не состоит, в залоге не находится, не обременено иным образом.

В настоящее время ей необходимо подать заявление о предоставлении государственной поддержки гражданам, жилые помещения которых признаны подлежащими капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру, она не может воспользоваться правом на получение указанной государственной поддержки. Признание права собственности необходимо ей для получения мер государственной поддержки как лицу, чей жилой дом был затоплен в результате наводнения.

На основании изложенного, просит суд:

- Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 42,7 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил доводы иска, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у его родителей не имелось правоустанавливающих документов на жилой дом. Р.В.В. при жизни смог оформить в собственность только земельный участок; с его матерью Р.И.Р. они состояли в браке ДД.ММ.ГГГГ, после брак расторгли и снова зарегистрировались ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Р.И.Р., а Р.В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Иных наследников к имуществу Р.В.В. не имеется. Он же является единственным наследником к имуществу матери Р.И.Д. Поскольку содержать два дома он не может, то жилой дом, в котором проживали родители, он продал в 2017 году ФИО1

Представитель ответчика администрации Балтуринского муниципального образования ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Чунскому району», в судебное заседание не явились, представили заявления, согласно которым просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Учитывая требования статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив с учетом статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.06.2019 N 1392-р «Об оказании разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области» постановлено:

в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области (далее - паводок), осуществить выплаты:

а) единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате паводка, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи и на погребение семьям граждан, погибших (умерших) в результате паводка, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, установленным законодательством Российской Федерации;

б) единовременного пособия гражданам, получившим в результате паводка вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда (легкий вред - в размере 200 тыс. рублей на человека, тяжкий вред или вред средней тяжести - в размере 400 тыс. рублей на человека);

в) единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. рублей на человека;

г) финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Указом Губернатора Иркутской области №134-уг от 27 июня 2019 года «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области введен режим чрезвычайной ситуации.

29 июня 2019 года постановлением мэра Чунского района №155 от 29 июня 2019 года «О введении на территории Чунского района режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Чунского района введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация»

Постановлениями мэра Чунского района № 171 от 06.07.2019 года; № 174 от 12. 07.2019 года; № 176 от 15.07.2019 года; №180 от 23.07.2019 года; № 200 от 19.08.2019 был утвержден перечень улиц в населенных пунктах Чунского района, попавших в зону чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Как явствует из перечня улиц в населенных пунктах Чунского района, попавших в зону чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, утвержденном постановлением мэра Чунского района от 16 августа 2019 года № 200, в с. Балтурино на ул. Балтуринская пострадали дома, в том числе – жилой <адрес>).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 15 октября 2019 года и распоряжению администрации Балтуринского муниципального образования от 15 октября 2019 года жилой <адрес> результате чрезвычайной ситуации признан подлежащим капитальному ремонту.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" установлено, что гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее - чрезвычайная ситуация), предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильем:

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что с 2017 года ФИО1 проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 42,7 кв.м., что подтверждено представленными ею письменными доказательствами: справками МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования», выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, свидетельством о праве собственности на земельный участок на имя Р.В.В., справками ФАПА Новобалтурино и ОПС Балтуринского муниципального образования, договором на оказание услуг электроэнергии, платежными документами об оплате услуг электроэнергии, свидетельствами о смерти Р.И.Р. и Р.В.В., распиской сына Р.И.Р. – ФИО2 о получении денежных средств в размере 80 000 руб. от ФИО1 в счет продажи жилого дома и земельного участка.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплены основные принципы земельного законодательства, одним из которых (п. 5) является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Поскольку земельный участок как единое целое ФИО1 принадлежит с 2017 года, то жилое строение (дом) на указанном земельном участке должно следовать судьбе земельного участка, то есть принадлежать правообладателю земли.

Вместе с тем, в реестре муниципального имущества указанный жилой дом не значится, что явилось препятствием для реализации права заявителя ранее на оформление правоустанавливающих документов.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтвержден, а заинтересованными лицами не оспорен факт владения и пользования в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м., за ФИО1 с 2017 и на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июне 2019 года на территории Чунского района Иркутской области.

Споров о праве на указанный жилой дом не имеется.

В связи с тем, что заявленные требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м.

Решение суда подлежит немедленному исполнению для получения социальных выплат в связи с повреждением жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации (паводка) на территории Чунского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Шурыгина