Решение № 2-885/2017 2-885/2017~М-564/2017 М-564/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-885/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 14 июля 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шайдуллиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-885/2017 по иску

ФИО1 к ФКУ ОИК - 4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Свердловской области о признании членом семьи,

заслушав истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской <адрес> с иском к ФКУ ОИК - 4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской <адрес>, ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Свердловской <адрес> о признании членом её семьи ФИО2

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что она является нанимателем квартиры под номером 3 по <адрес>. В данной квартире проживает с дочерью ФИО7 и её сыном (внуком истца) ФИО2 Внук зарегистрирован в квартире и проживает по данному адресу с рождения. Вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя (истца). В договоре социального найма жилого помещения № ФИО2 также указан в качестве члена семьи истца. Истец совместно с внуком и дочерью ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истец является участником программы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Для получения жилищного сертификата истцу необходимо признать внука ФИО2 членом её семьи.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на предъявленных исковых требованиях, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, подтвердила изложенные в нем обстоятельства. Пояснила о том, что внук был ею вселен в квартиру качестве члена её семьи, в качестве члена ее семьи проживает с рождения и до настоящего времени.

Представитель ответчика ГУФСИН России по Свердловской <адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Представителем данного ответчика действующим на основании доверенности №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 представлен отзыв на исковое заявление. В представленном отзыве просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. В обоснование чего указывает о том, что для признания перечисленных в ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ лиц членами семьи нанимателя жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления нанимателя на их вселение. Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие такого не порождает для гражданина, каких либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения и условием реализации права и свобод гражданина. Признание внука членом семьи ФИО1 возможно только в исключительном случае, и в случае совместного проживания, если внук вселен в жилое помещение как член её семьи и находится на её иждивении. Доказательств вселения в данное жилое помещение внука в качестве члена семьи, ведения общего хозяйства, наличие совместного бюджета, постоянного совместного проживания истцом не представлено. Требования истца в силу гл. 27,28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Из представленных исковых требований истца не следует какими действиями (бездействиями) ГУФСИН были нарушены права истца, его свободы и законные интересы. Таким образом, ГУФСИН является ненадлежащим ответчиком по заявленному исковому требованию. Кроме того, в отзыве указана просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУФСИН России по Свердловской <адрес>.

Ответчик ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Повестка ответчиком получена. О чем в деле имеется уведомление о вручении. С просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, об отложении судебного заседания не обращался, письменного отзыва не представил.

Ответчик ФКУ ОИК-18 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Повестка ответчиком получена. О чем в деле имеется уведомление о вручении. С просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, об отложении судебного заседания не обращался, письменного отзыва не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, указал о том, в <адрес>. 4 в <адрес> проживает с рождения, зарегистрирован по указанному адресу. Помогает во всем истцу, ведут совместное хозяйство, вместе приобретают бытовую технику и предмет домашнего обихода.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные истцом и ФИО2 Пояснила о том, что сын во всем помогает истцу.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015- 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина- участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил.

Условия и порядок признания членом семьи определяются также нормами жилищного законодательства, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Как следует из искового заявления и пояснений истца ФИО1 признание внука ФИО5 членом её семьи необходимо для участия в вышеуказанной подпрограмме.

Согласно справке МКУ «Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа» № от 03.04.2017г. ФИО1 зарегистрирована по адресу р.<адрес> Свердловской <адрес> 09.01.1978г., совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы сын ФИО6 с 04.11.2000г., дочь ФИО7 и внук ФИО2 с 21.01.2000г.

Истец ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения. Что подтверждено договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «Теплоснаб», действующим от имени Сосьвинского городского округа, и ФИО1 В данном договоре социального найма в качестве проживающих совместно с нанимателем ФИО1 указаны члены ее семьи: сын ФИО6, дочь ФИО7, внук ФИО2

Из выписки из Реестра муниципальной собственности Сосьвиснкого городского округа следует о том, что <адрес> по адресу Свердловская <адрес>, р.<адрес> является собственностью муниципального образования Сосьвинский городской округ на основании распоряжения комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на баланс» и включена в Реестр муниципальной собственности Сосьвинского городского округа.

С Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ, интересы которого представляет администрация Сосьвиснкого городского округа и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Сосьвинский городской округ №. В качестве лиц совместно проживающих с нанимателем ФИО1 членов семьи также указаны её сын ФИО6, дочь ФИО7, внук ФИО2 (л.д.20).

Из свидетельства о рождении, выданного на бланке IХ-АИ № ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13), следует, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО8 (до брака ФИО9) ФИО7, матерью которой является ФИО1. Что подтверждено свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12). Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 является внуком ФИО1 (истца).

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса российской Федерации следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Фактическое проживание с 1992 г. ФИО12 совместно с ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: Свердловская <адрес>, р.<адрес>, ведение ими общего хозяйства, наличие между ними взаимной заботы подтверждено пояснениями третьих лиц ФИО13 и ФИО7

Поскольку ФИО2 фактически проживет с истцом с рождения, вселен в вышеуказанное жилое помещения нанимателем в качестве члена своей семьи, зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя в данном жилом помещении с согласия наймодателя и постоянно проживает в нем, ведет общее хозяйство с нанимателем, что подтверждено вышеприведенными доказательствами. Вселение внука в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, совместное проживание истца с внуком, ведение общего хозяйства, подтверждены материалами дела и пояснениями третьего лица ФИО7 Истцом представлены суду достаточные и убедительные доказательства проживания истца и ФИО2 единой семьей и вселение ФИО2 истцом ФИО1 в качестве члена своей семьи.

С учетом установленных обстоятельств в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о признании членом его семьи внука ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ОИК - 4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской <адрес>, ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Свердловской <адрес> о признании членом семьи - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в квартире под номером 3 в <адрес> в р.<адрес> Свердловской <адрес>, членом семьи ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

Свердловской <адрес> Холоденко Н.А.