Решение № 21-1790/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 21-1790/2025

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2025 г. по делу № 21-1790/2025

судья Остапенко Е.П. УИД 23RS0059-01-2025-007963-06

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...........1 на определение судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 18 августа 2025 г., вынесенное в отношении ...........1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Сочи ...........4 от 18 марта 2025 г. ........ ...........1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 2 июня 2025 г. постановление должностного лица отменено, административный материал возвращен на новое рассмотрение в полк полиции дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел .............

Постановлением инспектора дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Сочи ...........4 от 19 июня 2025 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ...........1 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 18 августа 2025 г. жалоба ...........1 на постановление инспектора дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Сочи ...........4 от 19 июня 2025 г. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд ...........1 просит отменить определение судьи районного суда.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучение с учетом положений указанной нормы материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей.

Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Возвращая жалобу заявителю судья районного суда исходил из того, что жалоба подана с нарушением установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении, а также в связи с невозможностью точно определить дату вынесения оспариваемого постановления, поскольку в жалобе указаны разные даты его вынесения, а в приложенной копии постановления дата не читаема.

С указанным выводами судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По общему правилу, согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, сведений об исполнении должностным лицом полка полиции дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Сочи требований части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный трехдневный срок, не имеется.

Как следует из пояснений заявителя, копия постановления получена ...........1 1 августа 2025 г., после того, как стало известно о его вынесении.

При этом, указанные обстоятельства, в том числе путем истребования соответствующих сведений судьей районного суда не устанавливались и должной правовой оценки не получили.

Таким образом, судьей районного суда обстоятельства, имеющие существенное значение при разрешении вопроса о соблюдении ...........1 предусмотренных статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков подачи жалобы установлены не были, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

Кроме того, в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.

Вопреки указаниям судьи, поданная ...........1 жалоба мотивирована, она содержит сведения об обжалуемом постановлении, данные административного органа, вынесшего его, ссылки на статью, по которой в отношении нее велось производство по делу об административном правонарушении, а также о принятом решении по результатам рассмотрения дела. К жалобе была приложена копия постановления.

Невозможность точно определить дату вынесения оспариваемого постановления, при наличии иных данных о постановлении, не препятствовало судье районного суда принять данную жалобу к рассмотрению и истребовать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал об административном правонарушении в целях установлениях всех обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, определение судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 18 августа 2025 г. не может быть признанно законным и обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

определение судьи Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 18 августа 2025 г. отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в суд со стадии принятия к рассмотрению жалобы ...........1 на постановление инспектора дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел города Сочи ...........4 от 19 июня 2025 г.

Судья