Постановление № 5-25/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 2 февраля 2018 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника Нестерова Я.В., переводчика ФИО2, инспектора ОИК УВМ ГУ МВД РФ по Челябинской области капитана полиции ФИО3, в открытом судебном заседании рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч. 4 КоАП РФ,

установил:

В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, из которого следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил правила выбора места проживания, нарушил п.1 п.п.2, п. 2 ст. 20, п. 1 ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ - Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи...

В судебном заседании ФИО1, вину не признал и пояснил, что в марте 2017 г. действительно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, т.к. жил не по адресу миграционного учета, а по месту работы на <адрес> «А». Однако после наложения административного взыскания правила миграционного учета не нарушает, проживает по адресу регистрации: г<адрес>, <адрес>59. При составлении в отношении него настоящего протокола об административном правонарушении от 01.02.2018 г. и при даче объяснений инспектору УВМ он не понял смысл вопросов, т.к. не знает русского языка, а переводчиком выступал такой же трудовой мигрант с рынка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 показал, что является собственником квартиры по адресу: <адрес><адрес>. Сдает квартиру землякам, то есть трудовым мигрантам – гражданам Таджикистана, в том числе ФИО12, который постоянно проживает у него вместе еще с 8-ю таджиками с апреля 2017 г. Работает ФИО12 на плодоовощной базе по адресу: <адрес><адрес> бывает что задерживается до поздна на работе, и в ночное время, но постоянно он живет на улице <адрес>.

Инспектор ОИК УВМ ГУ МВД РФ по Челябинской области капитана полиции ФИО3, пояснил, что во время рейда в подсобном помещении на плодоовощной базе по адресу: <адрес><адрес> был найден спящим гр-нин Таджикистана ФИО1, который пояснил, что он постоянно проживает на базе, т.к. ездить из дома далеко и накладно.

Поскольку ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, то в отношении него был составлен протокол по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>. Письменные объяснения ФИО1, данные должностному лицу, откуда следует, что он нарушает миграционное законодательство, т.к. фактически проживает не по месту регистрации – <адрес> а по месту работы – <адрес>

Письменные объяснения гр-ки ФИО4, проживающей по адресу: <адрес><адрес> пояснившей, что в <адрес> проживают иностранные граждане из Средний Азии, но живет их не более трех человек и по предъявленной ей ксерокопии паспорта гр-на ФИО19 – она его как жителя <адрес> не опознает.

Аналогичные объяснения дала гр-ка ФИО20, проживающая по адресу: <адрес><адрес>

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ - Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств

В соответствии со ст. 24.2 КоАП РФ - Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ - В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

ФИО12 в ходе производства по делу об административном правонарушении заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика.

В протоколе об административном правонарушении и в письменных объяснениях ФИО1, где он признает вину, имеются сведения о том, что переводчиком выступал некто ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Однако в материалах дела нет никаких данных о том, что это за человек, что он был назначен переводчиком, что этот человек обладает компетенцией переводчика, о том, что он был предупрежден о наступлении административной ответственности за заведомо неправильный перевод.

ФИО1 в судебном заседании показал, что для выполнения процессуальных действий к участию в деле привлекался такой же трудовой мигрант с плодоовощной базы, и получилось так, что вину он (ФИО1) признал только лишь потому, что не понял смысл поставленных ему вопросов.

Поскольку в материалах дела нет сведений о переводчике и данных о том, что этот человек предупреждался о наступлении административной ответственности за заведомо неправильный перевод, то доводы ФИО1 заслуживают внимания.

Других доказательств его виновности в материалах дела нет, поскольку собственник квартиры по адресу: ФИО16, допрошенный в суде подтвердил, что сдает жилье ФИО1 и тот постоянно проживает у него с апреля 2017 г.

При таких обстоятельствах, показания соседок, изложенные в письменных объяснениях, приложенных к материалам дела, о том, что в квартире по адресу: <адрес>, но ФИО1 среди нет достаточным доказательством виновности последнего, очевидно служить не могут.

При этом следует отметить, что другие жильцы этой квартиры на предмет проживания там ФИО1 не допрошены.

При таких обстоятельствах необходимо руководствовать положениями ст. 1.5 КоАП РФ о том, что лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку имеются неустранимые нарушения при составлении протокола об административном правонарушении в части привлечения и использования переводчика при производстве по делу, наряду с другими фактическими данными, говорящими в пользу позиции ФИО12, занятой им в суде, необходимо делать вывод об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п. 2), 29.10, 29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья: