Решение № 2А-529/2019 2А-529/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-529/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кырен 12 декабря 2019 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

при секретаре Александровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда административное дело № 2а-529/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 3594,91 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Республике Бурятия обратилась в районный суд с административным иском к ФИО1, просит восстановить процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и взыскать задолженность по налогам, пени в сумме 3 594,91 рубля.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на учете в МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 84928094 от 12.09.2019 года по средством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», которое содержит расчет налога с указанием налоговой базы и ставки налога, также в адрес ФИО1 по текущей недоимке было направлено требование об уплате налоги и пени: № 1874 от 09.02.2017 года, № 129 от 10.01.2018 года; № 28710 от 13.06.2018 года; №28790 от 14.06.2018 года. Общую сумму недоимки и пеней по требованиям составляет 3594, 91 рубля, однако до настоящего времени налогоплательщик не исполнил своих обязанностей налогоплательщика, в связи, с чем просит взыскать сумму задолженности по налогам и пени в размере 3594,91 рубля.

МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия ходатайствует о восстановлении срок для подачи искового заявления в суд, мотивируя тем, что сотрудником налогового органа, ответственным за проведение процедуры взыскания, заявление о взыскании с ФИО1 не направлялись, что было выявлено в результате проведенной инвентаризации.

С 15 сентября 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ введен в действие «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08 марта 2015 года № 21-ФЗ, в связи с чем, суд полагает необходимым рассмотреть данное заявление в порядке административного искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия, извещенный надлежащим образом, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке. Об уважительности причин своей неявки ответчик суд не известила, возражений по иску, либо письменных пояснений по нему не представила, доказательств, опровергающих исковые требования, в суд не направила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Принимая во внимание положения ст. 100 КАС РФ данное обстоятельство рассматривается судом как отказ ответчика принять судебное извещение.

В соответствии со ст.150 ч.2 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как установлено судом, МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия в адрес налогоплательщика ФИО1 направлены требования об уплате налогов № 1840 от 09.02.2017 года, № 129 от 10.01.2018 года, № 28710 от 13.06.2018 года, № 28710 от 14.06.2018 года.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком –физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пп. 4 п. 1. ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании с ответчика сумм задолженности по пени и по налогам направлено налоговым органом в суд 21.11.2015 года, т.е. по истечении сроков, установленных ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, судом установлен факт пропуска истцом срока для предъявления иска о взыскании с ответчика налогов, пени. Обращение в суд с иском по истечении срока, предусмотренного Налоговым кодексом РФ, не оспаривается истцом.

Истец в исковом заявлении просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании налогов, пени, ссылаясь на загруженный характер работы.

Суд принимает во внимание значительный объем работы, как довод истца для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, причины пропуска срока суд находит уважительными и восстанавливает срок для подачи административного иска.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 года № 228-О, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с ее статьями 1 (часть 1) и 19 (части 1 и 2), налоговое регулирование в Российской Федерации должно быть основано на конституционном принципе равенства, из которого вытекает, в том числе требование равного налогового бремени.

В силу ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено, что расчет налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате ФИО1 произведен, верно. Налогоплательщику в установленные сроки направлены требования об оплате налога.

Поскольку при обращении в суд с иском административный истец (МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия) был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, в порядке ч.1 ст.114 КАС РФ, взыскивает государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в доход федерального бюджета.

Размер подлежащей взысканию государственной пошлины составил 3 00 рублей (ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ч.1 ст.114, ст.ст.46 и 157, ст.ст. 175-180 и ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 3594,91 рубля.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Бурятия, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета Республики Бурятия задолженность по налогам (сборам), пени в сумме 3594, 91 рубля. Взысканная денежная сумма подлежит зачислению на расчетный счет <***> в БИК: 048142001, Отделение – НБ Республика Бурятия, УФК по Республике Бурятия, КБК 18210601030101000110, код ОКАТО (ОКТМО) 81651425, ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Бурятия.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход МО «Тункинский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев