Решение № 2-761/2020 2-761/2020~М-811/2020 М-811/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-761/2020

Дело № 2-761/2020

УИД 55RS0034-01-2020-001218-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 29 октября 2020 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Крутаковой Н.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 29.10.2020 дело по исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к БОУ «Атирская СОШ», администрации Тарского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что Тарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья детей, а также законодательства о противопожарной безопасности в деятельности БОУ «Атирская СОШ». В ходе проверки установлено, что по адресу: <...> (лит.А) расположено здание БОУ «Атирская СОШ», принадлежащее на праве собственности Тарскому муниципальному району и на праве оперативного управления БОУ «Атирская СОШ». 08.11.2016 прекращена деятельность БДОУ «Атирский детский сад» путем реорганизации в форме присоединения к БОУ «Атирская СОШ». В связи с указанным в настоящее время в одном из помещений первого этажа здания БОУ «Атирская СОШ» располагается спальная комната для детей дошкольного возраста, не оборудованная вторым эксплуатационным выходом, что не соответствует требованиям противопожарной безопасности, предъявляемым к дошкольным образовательным организациям. Согласно заключению эксперта от 24.08.2020 № 102-08-2020-Э устройство аварийного выхода в несущей капитальной стене здания школы возможно после разработки проекта реконструкции специализированной организацией согласно Градостроительному кодексу РФ с последующим вводом в эксплуатацию. Данным экспертным заключением также установлено отсутствие второго эвакуационного выхода. Таким образом, БОУ «Атирская СОШ» обязано обеспечить безопасное пребывание несовершеннолетних в образовательном учреждении. Администрация Тарского муниципального района Омской области обязана обеспечить безопасную эксплуатацию здания и безопасное пребывание несовершеннолетних в образовательном учреждении. Просит суд обязать бюджетное учреждение «Атирская средняя общеобразовательная школа» Тарского муниципального района Омской области устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.09.2021, а именно: разработать проект реконструкции второго эвакуационного выхода из групповой ячейки, расположенной на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ» по адресу: <...>; после разработки реконструкции второго эвакуационного выхода из групповой ячейки на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ», расположенного по указанному адресу оборудовать групповую ячейку вторым эвакуационным выходом. Обязать Администрацию Тарского муниципального района Омской области осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в части разработки проекта реконструкции второго эвакуационного выхода из групповой ячейки, расположенной на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ», а также оборудованию групповой ячейки, расположенной на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ» вторым эвакуационным выходом.

В судебном заседании представитель истца помощник Тарского межрайонного прокурора Сураев И.Э. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований и сроке исполнения решения суда настаивал.

Представитель ответчиков Администрации Тарского муниципального района Омской области, БОУ «Атирская СОШ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно частям 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Условия обеспечения требований пожарной безопасности содержатся в ч. 1 ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Статья 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» регламентирует требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам. В соответствии с данной нормой разработан СП 1.13130 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (далее - СП 1.13130) Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 194.

Согласно п. 5.1.3 СП 1.13130 не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек.

Согласно п. 5.2.4 СП 1.13130 при определении количества эвакуационных выходов из помещений с пребыванием детей в соответствии с требованиями пункта 5.1.3 групповую ячейку допускается считать единым помещением.

В соответствии с п. 1.6 Устава БОУ «Атирская СОШ», учредителем и собственником имущества учреждения является Администрация Тарского муниципального района Омской области (л.д.12-39).

По результатам проверки межрайонной прокуратурой 29.11.2019 в адрес БОУ «Атирская СОШ» было направлено предписание № 21-03-2019 об устранении нарушений требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья детей, а также законодательства о противопожарной безопасности (л.д.7-9), вместе с тем до настоящего момента нарушения устранены не были.

Согласно заключению эксперта от 24.08.2020 № 102-08-2020-Э устройство аварийного выхода в несущей капитальной стене здания школы возможно после разработки проекта реконструкции специализированной организацией согласно Градостроительному кодексу РФ с последующим вводом в эксплуатацию (л.д. 64-91)

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика понятны.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать бюджетное учреждение «Атирская средняя общеобразовательная школа» Тарского муниципального района Омской области устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.09.2021, а именно: разработать проект реконструкции второго эвакуационного выхода из групповой ячейки, расположенной на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ» по адресу: <...>; после разработки проекта реконструкции второго эвакуационного выхода из групповой ячейки на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ», расположенного по адресу: <...> оборудовать групповую ячейку вторым эвакуационным выходом.

Обязать Администрацию Тарского муниципального района Омской области осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в части разработки проекта реконструкции второго эвакуационного выхода из групповой ячейки, расположенной на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ» по адресу: <...>, а также оборудованию групповой ячейки, расположенной на первом этаже в здании БОУ «Атирская СОШ» вторым эвакуационным выходом.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 29.10.2020 года.

Судья подпись

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Н.Н. Казакова

Согласовано