Решение № 2-681/2019 2-681/2019~М-556/2019 М-556/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-681/2019

дело № 2-681/2019

УИД 26RS0014-01-2019-001129-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием представителя истца органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца Органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского городского округа Ставропольского края в интересах недееспособного ФИО2 к ответчику ФИО3 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился представитель истца Органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО1 в интересах недееспособного ФИО2 к ответчику ФИО3 с требованиями: взыскать с опекуна ФИО3 в пользу недееспособного ФИО2 материальный ущерб в размере 70 395 рублей; обязать опекуна ФИО3 вернуть денежные средства в размере 70 395 рублей на лицевой счет, открытый на имя недееспособного ФИО2.

Требования в иске мотивировала тем, что постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 13.07.2016 № ФИО3 назначена опекуном недееспособного ФИО2.

Постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 08.12.2017 № и постановлением администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края от 19.03.2018 года № ФИО3 было разрешено получать денежные средства, причитающиеся ФИО2 через отделение почтовой связи. Данные постановления обязывали ФИО3 использовать денежные средства исключительно в интересах недееспособного ФИО2 и представить в срок до 01.02.2018 в орган опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края письменный отчет за 2018 о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО2 и управлении этим имуществом.

С нарушением установленного срока 06.02.2019 опекуном ФИО3 в орган опеки был представлен отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и управлении этим имуществом, при проверке которого установлено, что за 2018 доход (пенсия, ежемесячная денежная выплата) недееспособного ФИО2 составил 332 767 рублей 90 копеек, что составляет 27 649 рублей 57 копеек в месяц.

Согласно отчету денежные средства в размере 232 678 рублей 20 копеек были израсходованы на питание и предметы первой необходимости, на приобретение лекарств, покупку телевизора, одежды, сигарет, посуды для недееспособного, антенны триколор ТВ и оплату ЖКХ (в расчете 1/2 доли по числу проживающих в домовладении), что подтверждается чеками. Таким образом, денежные средства, не подтвержденные документально, составляют 100 089 (сто тысяч восемьдесят девять) рублей 70 копеек.

К отчету были приложены расписки о приобретении строительных материалов и сантехники. Данные расписки не являются подтверждающими документами, так как документом, подтверждающем приобретение товара в магазине является товарный или кассовый чек с реквизитами, печатью. Кроме того 07.02.2019 на заседании комиссии по опеке и попечительству опекун ФИО3 пояснила, что денежные средства недееспособного ФИО2 в размере 50 000 рублей находятся на её лицевом счете.

28 февраля опекуном ФИО3 дополнительно к отчету представлены подтверждающие документы на общую сумму 58539 рублей 70 копеек (холодильник, морозильный ларь, газовая плита, пылесос, свч. печь, стиральная машина, мясорубка, гриль - духовка, унитаз, памперсы, лекарственные препараты).

01 марта 2019 органом опеки и попечительства был проведен рейд по месту проживания недееспособного ФИО2, по результатам которого было выявлено, что бытовая техника: морозильный ларь, гриль духовка, унитаз отсутствуют, пылесос, свч печь, стиральная машина не соответствуют, предъявленным в товарных чеках маркам). В соответствии, с чем не подтвержденная истцом сумма расходов составляет 70395 рублей 50 копеек.

В связи с тем, что ФИО3 добровольно не возвращены необоснованно потраченные денежные средства, принадлежащие недееспособному ФИО2 Просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка об извещении о дате и времени судебного заседания, содержащая роспись ФИО3 Ранее в судебном заседании ФИО3 показала, что исковые требования не признает, покупала технику на почте России, однако чеки не сохранила, повторно чеки на приобретенную ею продукцию ей не выдали, выдали чеки на другую продукцию по такой же цене.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, а также с учетом надлежащего извещения ответчика ФИО3, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее по тексту Закон) опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Из положений частей 1, 2 статьи 24 Закона усматривается, что надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Согласно статье 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Аналогичные положения содержит и Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) "Об опеке и попечительстве".

Так, статья 18 и 19 Закона предусматривает, что опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 26 Закона опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

На основании части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 13 июля 2016 № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является опекуном недееспособного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлениями администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 08 декабря 2017 г. №, администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края от 19 марта 2018 № ФИО4 разрешено получение денежных средств через сельское отделение почтовой связи Подлужного управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - филиала ФГУП «Почта России» с предоставлением квитанций к поручению на доставку денежных средств, принадлежащих ФИО2 Пунктом 3 данных Постановлений на ФИО3 возложена обязанность использовать денежные средства исключительно в интересах недееспособного ФИО2 (п.3.1), представить в орган опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского муниципального района Ставропольского края письменный отчет за 2017 год об использовании денежных средств, принадлежащих недееспособному ФИО2 до 01.02.2018 и до 01.02.2019 (п.3.2).

Однако в 2019 году отчет опекуна о хранении и использовании имущества подопечного и управлении этим имуществом был представлен опекуном ФИО3 только 06.02.2019, то есть с нарушением срока, установленного Постановлением администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края от 19 марта 2018 №.

При проверке отчета опекуна установлено, что за 2018 доход (пенсия, ежемесячная денежная выплата) недееспособного ФИО2 составил 332 767 рублей 90 копеек, что составляет 27 649 рублей 57 копеек в месяц.

Согласно отчету денежные средства в размере 232 678 рублей 20 копеек были израсходованы на питание и предметы первой необходимости, на приобретение лекарств, покупку телевизора, одежды, сигарет, посуды для недееспособного, антенны триколор ТВ и оплату ЖКХ (в расчете 1/2 доли по числу проживающих в домовладении), что подтверждается чеками. Таким образом, денежные средства, не подтвержденные документально, составляют 100 089 (сто тысяч восемьдесят девять) рублей 70 копеек.

28 февраля опекуном ФИО3 дополнительно к отчету представлены подтверждающие документы на общую сумму 58 539 рублей 70 копеек (холодильник, морозильный ларь, газовая плита, пылесос, свч. печь, стиральная машина, мясорубка, гриль - духовка, унитаз, памперсы, лекарственные препараты).

01 марта 2019 органом опеки и попечительства был проведен рейд по месту проживания недееспособного ФИО2, по результатам которого было выявлено, что бытовая техника: морозильный ларь, гриль духовка, унитаз отсутствуют, пылесос, свч печь, стиральная машина не соответствуют предъявленным в товарных чеках маркам.

Неподтвержденная истцом сумма расходов составляет 70 395 рублей 50 копеек.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не оспаривала данную сумму, однако показала, что покупала технику в отделении Почты России в <адрес>, чеки не сохранила, повторно чеки ей не были предоставлены, ей были выданы чеки на иные товары с такой же стоимостью.

Однако указанные ФИО3 обстоятельства не могут являться основанием для освобождения ее от предоставления отчета опекуна, оформленного надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО3 расходы на сумму 70395 рублей 50 копеек также не были ничем подтверждены, в связи с чем суд считает, что ФИО3 нарушены требования Постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 08 декабря 2017 г. №, которым ей разрешено получение денежных средств подопечного недееспособного ФИО2 с обязательным предоставлением соответствующего отчета опекуна.

В силу закона опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, чего в данном случае не установлено.

Аналогичная обязанность возложена на ФИО3 Постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 19 марта 2018 №.

Ввиду непредставления ответчиком ФИО3 подтверждения ее расходов из денежных средств, принадлежащих недееспособному ФИО2, суд считает, что правовых оснований для распоряжения денежными средствами ФИО2 у ответчика ФИО3 не имелось, разрешение на приобретение указанных предметов (холодильник, морозильный ларь, газовая плита, пылесос, свч. печь, стиральная машина, мясорубка, гриль - духовка, унитаз, памперсы, лекарственные препараты), в отношении которых ФИО3 не представлены чеки, за счет денежных средств опекаемого ФИО2 орган опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского городского округа Ставропольского края ответчику ФИО3 не давал, доказательств обратного ответчиком не представлено. Таким образом, действия ФИО3 по приобретению указанных товаров не могут быть расценены как совершенные в интересах опекаемого ФИО2.

Таким образом, действиями ответчика ФИО3 недееспособному ФИО2 причинен материальный ущерб на сумму 452 679 рублей 99 копеек, что подтверждается представленными в суд доказательствами.

Виду изложенных обстоятельств, требования органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского городского округа Ставропольского края в интересах недееспособного ФИО2 к ответчику ФИО3 о взыскании материального ущерба подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца Органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан Изобильненского городского округа Ставропольского края в интересах недееспособного ФИО2 к ответчику ФИО3 о взыскании материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с опекуна ФИО3 в пользу недееспособного ФИО2 материальный ущерб в размере 70 395 (семьдесят тысяч триста девяносто пять) рублей.

Обязать опекуна ФИО3 вернуть денежные средства в размере 70 395(семьдесят тысяч триста девяносто пять) рублей на лицевой счет, открытый на имя недееспособного ФИО2.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев