Постановление № 5-175/2024 от 3 мая 2024 г. по делу № 5-175/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2024 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по г. Алуште в отношении

ФИО1, <данные изъяты>.,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен факт не исполнения ФИО1, являющимся гражданином Республики Азербайджан, прибывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целю визита: «Работа», о чем указано в миграционной карте № обязанности иностранного гражданина, прибывшего для трудовой деятельности, в течении тридцати дней пройти медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 №115-ФЗ, Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" от 01.07.2021 №274-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе не отрицал. Пояснил, что своевременному оформлению документов препятствовало отсутствие денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и идентификации личности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Абз.2 п.18 ст.1 Федеральный закон от 01.07.2021 №274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ч.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 82 01 №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен факт не исполнения ФИО1, являющимся гражданином Республики Азербайджан, прибывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целю визита: «Работа», о чем указано в миграционной карте № обязанности иностранного гражданина, прибывшего для трудовой деятельности, в течении тридцати дней пройти медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1;

- копией миграционной карты №, сведениями ОВД согласно которых ФИО5о. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, цель визита – работа;

- протоколом о доставлении <адрес>, в соответствии с которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19.27 час. был доставлен в ОМВД России по г.Алушта;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 21.05 час. в порядке ст.27.3 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, не выполнил предусмотренную законом обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 который вину признал, раскаялся в содеянном, ранее привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа с выдворением, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренной частью 1 ст.3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, судом учитывается, пренебрежительное отношение ФИО1 к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, при этом суд также принимает во внимание возможность и желание иностранного гражданина добровольно покинуть территорию РФ, наличие у него документа, удостоверяющего личность, что позволяет назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Т.Л. Захарова