Решение № 2-220/2017 2-220/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-220/2017

Дело №2-220/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 03 мая 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Зайцевой Ю.А.,

с участием истца - ФИО1,

ответчика - директора Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Доминвест» ФИО2,

третьего лица - представителя ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Доминвест» о признании незаконным начисления платы за услуги отопления, возложения обязанности произвести перерасчет платы за услуги по отоплению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управляющей компании ООО СК «Доминвест» и просит признать незаконным начисление платы за услуги отопления за период октябрь - декабрь 2016г. и январь - февраль 2017г., обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, мотивируя следующим.

На основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № он является собственником <адрес>. Управляющей организацией обслуживающей данный дом, а также являющейся исполнителем коммунальных услуг, с 01.04.2016 года, является ООО СК «Доминвест». В соответствии со ст. 26 ЖК РФ находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения. В соответствии с разрешительными документами на переустройство жилого помещения, а именно решения администрации муниципального образования г. Нефтекумска о согласовании переустройства, рабочего проекта о газоснабжении, договора на сервисное обслуживание газового оборудования и других документов, в июле 2007г. в его квартире было установлено индивидуальное (автономное) отопление, которое осуществляется от индивидуального газового источника, в техническом паспорте жилого помещения вид отопления указан - индивидуальное. Индивидуальное отопление в его квартире было установлено до вступления в силу Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010г., в соответствии с ч.15 ст.14 которого предусмотрен «запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии». В соответствии со ст.30 указанного закона, ст.14 вступила в силу с 01.01.2011г., тогда как к этому времени, в соответствии со ст.546 ГК РФ, которая предусматривает «право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии», договор теплоснабжения Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» с ним уже был расторгнут, а именно с 01.08.2007г.. Начисление платы за услуги отопления филиалом не производилось с 01.08.2007г. по 31.03.2016г.. С 01.04.2016г. исполнителем коммунальных услуг стала управляющая компания ООО СК «Доминвест», которая с начала отопительного сезона (15.10.2016г.) начислила ему плату за отопление в следующем размере: октябрь - <данные изъяты>, ноябрь - <данные изъяты>, декабрь -<данные изъяты>, январь - <данные изъяты>, февраль - <данные изъяты>, итого - <данные изъяты> руб. В ООО СК «Доминвест» им было направлено письмо о неправомерности действий управляющей компании, на что был дан ответ со ссылкой на п.40 Правил №354 «Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г.. В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. Таким образом, договорные отношения по теплоснабжению возможны при наличии соответствующих принимающих устройств, которые в его квартире отсутствуют, а оплата тепловой энергии потребителем производится исходя из ее потребленного объема. Что касается нового порядка определения платы за коммунальные услуги и порядка расчетов за коммунальные ресурсы, Постановление №603 вступило в силу с даты официального опубликования 30.06.2016г., а согласно ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие, поэтому действия управляющей компании по поводу начисления платы за отопление в его квартире являются незаконными.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и пояснил, что согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> на переоборудование принадлежащей ему квартиры № на индивидуальное отопление не имеет, общим собранием собственников данный вопрос не рассматривался. Управляющая компания оказывает ненадлежащие услуги по отоплению в зимний период, в квартирах соседних жильцов холодно.

В судебном заседании представитель ответчика Управляющей компании ООО СК «Доминвест» ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что температурный режим в доме <адрес> управляющей компанией соблюдается, в доме был произведен ремонт по замене приборов отопления, через квартиру истца проходят стояки отопления и его квартира находится в общем доме. В доме также имеются места общего пользования (подвал, лестничные площадки, лифт, подъезд и чердак), за которые всем жильцам выставляется оплата за потребленную услугу отопления совместно с индивидуально потребленной тепловой энергией, рассчитываемой пропорционально занимаемой квартирой площадью. Подъезды и лестничные площадки отапливаются центральными стояками, которые выходят на чердак и оттуда теплоноситель подается в квартиры. В доме имеется централизованный прибор учета тепловой энергии, по показаниям которого управляющая компания оплачивает теплосети потребленную на отопление всего дома энергию. Истец потребляет тепловую энергию, затраченную на отопление мест общего пользования, к тому же его квартира подогревается за счет других квартир, потребляющих централизованную тепловую энергию. В настоящее время не существует отдельной методики расчета отдельного потребления тепловой энергии за места общего пользования. Согласия собственников жилых помещений на переоборудование квартиры на индивидуальное отопление, истцом получено не было, что нарушает права иных собственников, обязанных нести бремя содержания по отоплению общего имущества. Переоборудование истцом квартиры на индивидуальное отопление приводит к тепловому дисбалансу всего дома. Расчет платы за услугу по отоплению, истцу произведен пропорционально площади его квартиры, как и иным собственникам.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» по доверенности А.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что договор теплоснабжения с ФИО1 по отоплению квартиры <адрес> расторгнут в 2007г., оплату за потребленную теплоэнергию по данному дому и в соответствии с прибором теплового учета всего дома, производит Управляющая компания ООО СК «Доминвест».

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела в совокупности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> и с разрешения органа местного самоуправления и в соответствии с подготовленным рабочим проектом, в 2007г. в указанной квартире им было установлено индивидуальное отопление, подогрев горячей воды также осуществляется от котла.

Согласие иных собственников помещений многоквартирного дома <адрес> на переоборудование квартиры на индивидуальное отопление, истцом получено не было.

За период с 15.10.2016г. по 01.03.2017г. Управляющей компанией ООО СК «Доминвест» истцу начислена плата за теплоснабжение на отопление: октябрь - <данные изъяты>, ноябрь - <данные изъяты>, декабрь -<данные изъяты>, январь - <данные изъяты>, февраль - <данные изъяты>, итого - <данные изъяты> руб..

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и суд считает их установленными и доказанными.

Рассматривая возникшие спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что управляющей компанией истцу обоснованно начислена задолженность по оплате услуг по отоплению на общедомовые нужды ввиду следующего.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч.1 ст.37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, при этом, ст.39 Жилищного кодекса РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает, в том числе, плату за тепловую энергию.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Абзацем 2 п.40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Так как действующее на момент утверждения Правил нормативно - правовое регулирование не предусматривало возможности перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, Правительством РФ, в чью компетенцию в соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Законность абз.2 п.40 Правил была предметом рассмотрения Верховного Суда РФ. Обратившиеся в Верховный суд РФ заявители указывали, что оспариваемое ими положение возлагает на собственника или пользователя жилого помещения с индивидуальным отоплением в многоквартирном доме с центральным отоплением обязанность производить оплату не оказанной услуги по центральному отоплению всей своей жилой площади, что влечет для него повышенные расходы.

На данное обстоятельство также ссылается истец, указывая, что не потребляет централизованную тепловую энергию на отопление своей квартиры.

Решением Верховного суда РФ от 07.05.2015г. по делу №АКПИ15-198 в удовлетворении заявления отказано. В своем решении Верховный суд РФ указал, что предусмотренный абз.2 п.40 Правил порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению согласуется с положениями Жилищного кодекса РФ и не противоречит ч.1 ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ, ч.1 ст.37 Закона РФ «О защите прав потребителей». Поскольку оспариваемая норма Правил не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, не нарушает права и законные интересы заявителей, то в удовлетворении заявленного ими требования надлежит отказать.

Исходя из изложенного, вплоть до изменения законодательного регулирования потребитель коммунальной услуги по отоплению должен вносить плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

По мнению суда, обязанность истца по внесению платы за отопление на общедомовые нужды может быть исполнена исключительно путем оплаты выставляемых Управляющей компанией ООО СК «Доминвест» счетов, в которых такая плата рассчитана по формуле 3 Приложения №2 к Правилам.

Кроме того, доводы истца об исключительно самостоятельном отапливании принадлежащей ему квартиры <адрес> и не потреблении на эти цели тепловой энергии, поставляемой в указанный дом централизовано, обоснованными признаны быть не могут ввиду следующего.

Перепланировка жилого помещения путем замены существующих отопительных приборов не может порождать правовые последствия в виде освобождения от обязанности по оплате услуги теплоснабжения мест общего пользования.

Сторонами не отрицается, что тепловая энергия подается в жилой дом <адрес> централизованно, система отопления квартиры истца проектно включена в систему отопления жилого дома, квартира по периметру соприкасается с иными помещениями, отапливаемыми централизовано, в связи с чем, помещения, принадлежащие ответчику, не могут считаться не отапливаемыми, поскольку доказательств обратного истцом суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Исходя из п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В подп. «д» п. 2 Правил определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Жилой многоквартирный дом <адрес> является единым объектом недвижимости, инженерное оборудование которого находится в общедолевой собственности жильцов. Отключение спорного жилого помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления предусматривает изменение общедомовой системы отопления, поскольку трубопроводы, проходящие по квартире, являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. Следовательно, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение ФИО1 переустройства квартиры путем отключения от централизованного отопления и установления индивидуального отопительного прибора, получено не было.

Также истцом не представлено доказательств, что изменение схемы инженерного оборудования системы отопления не приведет к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Доминвест» о признании незаконным начисления платы за услугу отопления по квартире <адрес> за период октябрь - декабрь 2016 года и январь - февраль 2017 года, возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги по отоплению - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.