Решение № 2-1574/2018 2-1574/2018~М-1378/2018 М-1378/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2-1574/2018

К делу № 2-1574/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Красноперовой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском районах к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском районах обратилось с иском к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и прекращении этих действий, указывая, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, на территории Выселковского района территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах. Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть- Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. С целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.01.2017 № 43 "О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции", изданного в соответствии с поручением Правительства Российской федерации от 24.01.2017 № АХ-П11-343п., были проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении ИП ФИО2 в организации торговли, расположенной по адресу: ст. ...». В ходе проверки установлено, что в организации торговли индивидуального предпринимателя ФИО2 реализуется спиртосодержащая продукция - омыватель стекол серии «Кристалл» Windshield Washer без товаросопроводительной документации, оформленной надлежащим образом и заверенной подписью и печатью поставщика, что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 "О защите прав потребителей"; п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55. По результатам проведенных исследований образца омывателя стекол серии «Кристалл» Windshield Washer, отобранной в организации торговли ИП ФИО2 по адресу ст. Выселки, ул. Мира, 1 «А» выявлены нарушения требований законодательства РФ в сфере технического регулирования: согласно экспертного заключения № 116 от 19.02.2018г. врача по общей гигиене Усть-Лабинского ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае", выписки из акта судебно-химического исследования № 3157 от 15.02.2018г., выданной ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Мз КК (350063, Россия, <...>), лицензия № ЛО-23-01-011416 от 18.07.2017г.: образец омыватель стекол серии «Кристалл» (5л) "Windshield Washer" -30С, изготовитель ООО "Бином", 426011, <...>, дата изготовления: 16.12.2017г., номер партии А.Р.12.168, по исследованным санитарно¬химическим показателям - содержанию метанола, не соответствует требованиям подраздела 1 раздела 5, таблицы 1 приложения 5 А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010г. № 299 (с изменениями на 10.11.2015г.), обнаружен метиловый спирт в концентрации 17,2 % (весообъемных), при величине допустимого уровня - не более 0,05%, что является нарушением подраздела 1 раздела 5, таблицы 1 приложения 5 А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010г. № 299. Тем самым, данные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: метиловый спирт может вызвать острые отравления со смертельным исходом при ингаляции, абсорбции через неповрежденную кожу, заглатывании; раздражает слизистые оболочки верхних дыхательных путей, глаз. Повторное длительное воздействие метанола вызывает головокружение, боли в области сердца и печени, приводит к неврастении, вегетососудистой дистонии, ухудшению зрения, заболеваниям органов желудочно- кишечного тракта, верхних дыхательных путей, дерматитам. При очень больших дозах отравление может протекать в молниеносной форме, смерть наступает в течение 2-3 часов. Летальность при отравлении метиловым спиртом значительна. За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ИП ФИО2 были составлены протоколы об административном правонарушении от 13.02.2018г. № 006240 по ст. 14.15 КоАП РФ, вынесено постановление от 21.02.2018г. № 55 о назначении административного наказания в виде предупреждения и от 20.02.2018г. № 006241 по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и в последующем Арбитражным судом вынесено решение от 16.07.2018г. № А32- 9328/2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 30 000 рублей. Просит суд запретить деятельность, по реализации омывателя стекол серии «Кристалл» (5л) "Windshield Washer" в организации торговли ИП ФИО2 по адресу: .... Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газету «Власть Советов») решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском районах ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требованиях настаивала.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, признал исковые требования, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

С учетом ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 Федерального закона, вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании ст.ст. 11, 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинении вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Данные обстоятельства позволяют органу государственной власти в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно положениям абзаца 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик, признав исковые требования, в соответствии со ст.39 ГПК РФ использовал свое процессуальное право. Признание иска ответчиком не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому принимается судом и выносится решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кроме того, согласно ст.ст. 91, 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском районах – удовлетворить.

Запретить деятельность, по реализации омывателя стекол серии «Кристалл» (5л) "Windshield Washer" в организации торговли ИП ФИО2 по адресу: ...

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газету «Власть Советов») решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Выселковский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.