Решение № 2-3289/2018 2-3289/2018~М-3371/2018 М-3371/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3289/2018

Дело № 2-3289/2018


Решение

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2 В обоснование требований указал, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. С января 2016 управляющей компанией многоквартирного <адрес> является ООО «УК Рутас». Собственники помещений многоквартирного <адрес> провели в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. Решение собрания оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выборе управляющей компании - ООО «А Квартал». Считает данное решение незаконным и недействительным. В нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ сообщений о проведении общего собрания истец не получала, дата и время проведения собрания до истца доведены не были. В нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ итоги голосования не были доведены до собственников помещений. О принятом решении истец узнал в июле 2018. Кворум при проведении собрания отсутствовал. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют согласованные собственниками помещений многоквартирного дома условия на которых должен быть заключен договор управления многоквартирным домом. Полагает, что собственники помещений многоквартирного дома ни при каких бы условиях не согласились бы на повышение размера платы за содержание и текущий ремонт с 21,24 руб. до 23,51 руб. Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца, действующая по доверенности ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что нумерация вопросов в бюллетенях для голосования нарушена (вопросы 6, 7). Полагает, что для подсчета кворума следует исключить <адрес> (является муниципальной, площадь 37 кв.м.), № (подписи в бюллетенях одинаковые, площадь 69,6 кв.м.), № (подписи в 2 бюллетенях одинаковые, площадь 37,4 кв.м.). В бюллетене для голосования департамента жилищной политики (площадь 1132,2 кв.м.) имеются дописки, что недопустимо. Таким образом, кворум составил 47,2 % (4620,46 – 1276,2) : 7078 кв.м.). Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, их представитель ФИО6, действующая по доверенности, иск не признала. Указала, что сообщение о проведении общего собрания, оформленное надлежащим образом, имеется - в виде реестра вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания. Полагает, что кворум имеется, нарушения о которых указывает истец, не допущены, доказательство подписания бюллетеней одним лицом, истцом не представлено.

Представители третьих лиц ООО "Рутас", ООО «А квартал», департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в судебном заседании участия не принимали, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным решения собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 статьи 181.4 ГК РФ).

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Истец ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес> (л.д. 7 т. 1).

Как установлено ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Требование закона уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд ФИО1 соблюдено (л.д. 17-20).

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – очная, заочная, очно-заочная (ст. 44.1 ЖК РФ).

Оценивая доводы истца о признании незаконным решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Судом установлено, что по инициативе ФИО3 в период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома провели внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования по вопросам включенным в повестку дня: 1. об избрании председателя и секретаря собрания; 2. об утверждении счетной комиссии собрания; 3. о расторжении договора управления многоквартирного дома с ООО «Рутас»; 4. о выборе управляющей компании ООО «А квартал»; 5 об избрании совета дома; 6. Об избрании председателя совета дома; 7. о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «А квартал»; 8. об утверждении размера платы за ремонт и содержание на 2018 год в сумме 23,51 руб.; 9. О наделении полномочиями на уведомление ООО «Рутас» о расторжении договора управления многоквартирным домом ФИО3; 10. О наделении председателя совета дома полномочиями подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иные акты; 11. О наделении полномочиями членов совета дома снимать показания общедомовых счетчиков и передавать в ресурсоснабжающие организации; 12. О размещении сообщений о проведении общих собраний собственников помещений; 13. Об установлении срока для подведения итогов голосования и оформления протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в течение 8 дней с момента окончания общего собрания, об определении места хранения протокола; 14. о заключении договора на покупку коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр, согласно которым (п. 19) обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (п. 20).

Указанные требования к оформлению протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> ответчиком соблюдены.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно реестру муниципального имущества <адрес>, выписке из ЕГРН <адрес>, 8, 9, 13, 21, 25, 32, 39, 48, 66, 70, 96, 100, 108, 115, 116, 121, 125, 128 являются муниципальной собственностью, итого общей площадью 1132,2 кв.м.

Согласно материалам дела в департамент жилищной политики, уполномоченного Положением о департаменте жилищной политики Администрации <адрес> (утв. Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 105) на участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес> (п. 17), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-35 т.1) поступило сообщение о проведении собрания в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного <адрес> местного самоуправления принял участие в проведении указанного собрания путем заполнения решения для голосования (л.д. 36 т.1, л.д. 199-201 т.2).

Доказательство уведомления собственников помещений о проведении собрания ответчиком оформлено приложением к протоколу в виде сообщений о проведении общего собрания, реестра вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания (л.д. 16-28 т. 2). Указанные уведомления содержат информацию по проведению оспариваемого собрания, повестке дня.

Таким образом, порядок созыва общего собрания собственников многоквартирного дома не был нарушен, собственники помещений о проведении собрания заблаговременно были уведомлены.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 3 указанной статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как выше указывалось обжалуемое собрание проведено в очно-заочной форме, в материалы дела ответчиком представлены бюллетени для голосования (л.д. 29-245 т.2, л.д. 1- т. 3).

Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).

В силу ч. 5.1 указанной статьи при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Представленные бюллетени для голосования собственников помещений многоквартирного дома указанным требованиям соответствуют.

Вопреки доводам истца, решение общего собрания принято исключительно по вопросам, включенным в повестку дня, при этом повторение нумерации вопросов (№ и 7 в бюллетенях), не может рассматриваться как изменение повестки общего собрания.

Собственники собственноручно, напротив каждого вопроса повестки дня выразили свое решение относительно вопроса повестки дня, указав словами "за", "против", "воздержался".

Неточности и несоблюдение отдельных формальных требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр (нарушение нумерации вопросов №,7, проставление на полях протокола цифр (л.д. 199 оборот т.2), указание в бюллетене собственником <адрес> (л.д. 98 т.1) ошибочно номера <адрес> (л.д. 83 т.2), являющейся местом ее регистрации, при наличии верных иных сведений) не свидетельствует о наличии оснований для признания недействительным результатов голосования, при том, что собственникам многоквартирного дома была обеспечена возможность выражения своего волеизъявления по поставленным на голосование вопросам повестки дня.

Согласно обжалуемому протоколу кворум при проведении собрания составил 65,2%, общая площадь жилого дома указана 7078 кв.м., количество голосов собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании -4620,5 кв.м.

Доводы стороны истца о том, кворум при проведении собрания отсутствовал, по причине того, что подписи в бюллетенях для голосования по квартирам № и № недостоверны, судом принят быть не может.

Что касается принадлежности тех или иных подписей лицам, указанным в бюллетенях, то достаточных оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, а соответствующие доводы истца подлежат отклонению, поскольку при очевидной осведомленности всех собственников дома о наличии спора (исходя из положений п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), связанного с оспариванием решения общего собрания, в том числе и в связи с отсутствием кворума, указанные собственники о подложности своих подписей непосредственно в суде не заявляли, как и не заявляли о своем неучастии в очно-заочном голосовании или голосовании иным образом.

При таком положении, когда сам голосовавший собственник не оспаривал подлинность своей подписи и факт участия в голосовании, достаточных оснований полагать, что содержащаяся в решении подпись могла быть выполнена не этим собственником, а отраженные в протоколе результаты голосования не соответствуют его действительному волеизъявлению, у суда не имеется.

Таким образом, в собрании законно приняли участие более 50% голосов (4620,5: 7078 = 62,5%).

Доводы истца относительно того, что условия договора управления многоквартирным домом не согласованы с собственниками, не могут быть приняты во внимание, поскольку услуги по управлению домом оказываются на основании решения общего собрания собственников помещений и договор управления считается заключенным со всеми собственниками с момента начала фактического оказания соответствующих услуг.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 т.2) заключен договор управления многоквартирным домом между собственниками помещений жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу ФИО4, 9/21 и ООО «А квартал» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания данного договора усматривается, что установленные ч. 3 ст. 162 ЖК РФ существенные условия договора он содержит.

При таких данных при проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ кворум имелся, что в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ не свидетельствует о ничтожности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и не является основанием для признания решения общего собрания недействительным.

Относительно доводов истца о том, что ответчики не проинформировали истца и других собственников об итогах голосования, суд исходит из того, что право истца на оспаривание общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ не нарушено, поскольку иск в суд был подан истцом ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд <адрес> апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.