Решение № 3А-43/2018 3А-43/2018/3А-5/2019 3А-5/2019 3А-5/2019(3А-43/2018;)~М-57/2018 М-57/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 3А-43/2018

Дело № 3а-43/2018/ 3а-5/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл 10 января 2019 года

Верховный Суд Республики Тыва в составе:

председательствующего - судьи Железняковой С.А.

при секретаре Дарган Ч.Л.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – Мэрии города Кызыла ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Донгак С-С.Я. к Мэрии города Кызыла, Департаменту финансов мэрии города Кызыла о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мэрии г. Кызыла, Департаменту финансов мэрии города Кызыла о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указывая, что вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2015 года на Мэрию г. Кызыла возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить ей и * на территории городского округа «*» Республики Тыва жилое помещение по договору социального найма, соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже 30,5 кв.м. 23 марта 2016 года возбуждено исполнительное производство. В настоящее время решение суда не исполнено должником. На день подачи административного иска общая продолжительность принудительного исполнения решения суда составляет 2 года 8 месяцев 10 дней. Исполнительное производство не окончено. Существенное затягивание сроков исполнения решения суда имело место по обстоятельствам, не зависящим от неё. Ею принимались действия, направленные на то, чтобы должник исполнил судебный акт путём обращения в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства. С учётом длительности неисполнения решения суда, которая является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока, то, что основанием для предоставления жилого помещения явилось наличие * то, что стояла в очереди на получение жилого помещения в течение длительного времени и её семья вынуждена проживать в жилье родственников, которые просят по возможности освободить жилое помещение, просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере * рублей, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда от 11 декабря 2018 года в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба судебных приставов, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали административное исковое заявление, просили также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере * рублей (* рублей за составление иска и * рублей за участие в суде).

Представитель административного ответчика – Мэрии г. Кызыла ФИО3 просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что предоставление жилья * относится к государственным полномочиям субъекта Российской Федерации, а Министерство финансов Республики Тыва денежные средства на указанные цели не выделяет.

Представители административного ответчика - Департамента финансов мэрии г. Кызыла, заинтересованных лиц - УФССП по РТ, ФССП, судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов гражданского дела № следует, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2015 года, вступившим в законную силу 8 сентября 2015 года, на Мэрию г. Кызыла возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу предоставить ФИО1 и * на территории городского округа «*» Республики Тыва жилое помещение по договору социального найма, соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже 30,5 кв.м.

В целях принудительного исполнения указанного решения суда в части возложения обязанности на Мэрию г. Кызыла предоставить жилое помещение ФИО1 и * был выдан исполнительный лист серии ФС №, который поступил в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва 15 марта 2016 года.

23 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП возбуждено исполнительное производство № в отношении Мэрии г.Кызыла (далее - должник) с предметом исполнения: обязать Мэрию г. Кызыла в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 и * на территории городского округа «*» Республики Тыва жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже 30,5 кв.м.

На день рассмотрения настоящего административного дела судебное решение о предоставлении жилого помещения ФИО1 и * не исполнено.

В силу части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Частью 1 статьи 36 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 этой статьи.

В части 2 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в соответствующий срок, установленный исполнительным документом.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2015 года установлен шестимесячный срок для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу, указанное решение суда вступило в законную силу 8 сентября 2015 года, следовательно, оно должно было быть исполнено до 8 марта 2016 года.

На основании пункта 5 части 9 статьи 3 Федерального закона № 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации указано, что главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) – это орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 49 и подпунктом 15 пункта 1 статьи 50 Устава городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», принятого решением Хурала представителей г. Кызыла от 05.05.2005 года № 50, предусмотрено, что Мэрия г.Кызыла (исполнительно-распорядительный орган городского округа "Город Кызыл Республики Тыва") наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, мэр г.Кызыла осуществляет от лица мэрии города Кызыла функции главного распорядителя финансовых средств, предусмотренных местным бюджетом для осуществления полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

Согласно Положению о Департаменте финансов мэрии город Кызыла и предельной численности работников, утверждённому решением Хурала представителей г. Кызыла от 6 сентября 2011 года № 328, Департамент финансов мэрии города (далее - Департамент) является уполномоченным органом мэрии города Кызыла по управлению средствами бюджета городского округа «*», обеспечивающим проведение единой финансовой политики города, осуществляющим функции по организации исполнения бюджета города.

Соответственно, Мэрия г. Кызыла, Департамент финансов мэрии г. Кызыла являются надлежащими ответчиками по данному административному делу.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11), следует, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 КАС РФ, статья 324 АПК РФ, статья 434 ГПК РФ).

Как установлено судом, общая продолжительность исполнения судебного акта в отношении Мэрии г. Кызыла со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов (15 марта 2016 года) до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать (4 декабря 2018 года) составила 2 года 8 месяцев 20 дней.

В части 3 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ указано, что присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Как установлено судом, копия постановления от 23 марта 2016 года о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа ФС №, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва (30 октября 2015 года), вручена должнику 15 марта 2016 года.

Вышеуказанным постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

15 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что требование исполнительного документа не исполнено.

15 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

15 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа в срок до 23 марта 2017 года.

15 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем мэр г. Кызыла предупреждён об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ.

4 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем мэр г. Кызыла предупреждён об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

В письме начальника Управления правового обеспечения Мэрии г. Кызыла от 5 октября 2017 года, адресованном судебному приставу-исполнителю, сообщается о том, что судебные решения о предоставлении жилых помещений * подлежат финансированию за счёт субъекта Российской Федерации. Мэрией г. Кызыла по мере высвобождения жилых помещений исполняются решения судов в отношении данной категории граждан. Исполнение решений суда представляется невозможным по независящим от Мэрии г. Кызыла причинам.

В письме начальника Управления правового обеспечения Мэрии г. Кызыла от 29 сентября 2017 года, адресованном начальнику МКУ «*», содержится просьба предусмотреть при формировании и утверждении бюджета городского округа «*» на 2018 год денежные средства на строительство и покупку жилых помещений для исполнения 26 решений судов о предоставлении жилых помещений *

15 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем в Министерство финансов Республики Тыва направлен запрос о предоставлении выписки из бюджета Республики Тыва о заложенных денежных средствах на строительство и приобретение жилья * на 2016, 2017, 2018 годы. Получено должником 15 февраля 2018 года.

Судебным приставом-исполнителем мэру г. Кызыла направлено требование об исполнении решения суда в срок до 19 апреля 2017 года (описка, год неправильно указан). Получено требование должником 11 апреля 2018 года.

Судебным приставом-исполнителем мэру г. Кызыла направлено требование об исполнении решения суда в срок до 12 июля 2018 года.

В ответе начальника Управления правового обеспечения Мэрии г. Кызыла от 12 июля 2018 года сообщается о том, что отсутствуют свободные жилые помещения в муниципальном жилом фонде социальное жилье на территории г.Кызыла не строится, финансовые средства в бюджете г. Кызыла не предусматриваются, поскольку предоставление жилых помещений * относится к расходным обязательства субъектов РФ. Обеспечение жильем * подлежит финансированию за счёт субъектов РФ применительно к порядку предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма – за счёт жилищного фонда субъекта РФ. Мэрией г. Кызыла в суд поданы заявления о предоставлении отсрочек исполнения решений.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2018 года Мэрии г. Кызыла отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

30 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем мэру г. Кызыла направлено требование об исполнении решения суда со дня поступления требования в срок до 6 декабря 2018 года. В случае временной невозможности исполнения решения суда в указанный срок предоставить обобщённый письменный ответ с заверенными надлежащим образом документами, подтверждающими невозможность исполнения решения суда.

В ответе начальника Управления правового обеспечения Мэрии г. Кызыла от 6 декабря 2018 года сообщается о том, что до 6 декабря 2018 года исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку в муниципальном жилом фонде отсутствуют свободные жилые помещения. Проводится работа по выявлению жилых помещений, в которых проживают граждане без правоустанавливающих документов и выселению в судебном порядке. На днях планируется мэрией г. Кызыла заключение договора социального найма по решению суда с Р.

Следует заметить, что судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закреплённого за гражданином законодательством Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывают авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Относительно критерия соблюдения требования исполнения судебных решений в разумный срок Европейский Суд по правам человека отметил, что исполнение решения, касающегося предоставления квартиры, может занять более длительное время, чем выплата денежной суммы, учитывая степень сложности исполнительного производства, поведение сторон, а также предмет решения суда, подлежащего исполнению. Европейский Суд также установил, что если решение внутригосударственного суда касается такого предмета первой необходимости, как жильё, в котором лицо нуждается, задержка даже в один год несовместима с требованиями Конвенции. При этом государственный орган не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств или иных ресурсов, таких как жильё, в качестве оправдания неисполнения судебного решения (Постановление Европейского Суда по делу "Левищев против Российской Федерации" от 29 января 2009 года, Постановление Европейского Суда по делу "Кукса против Российской Федерации" от 15 июня 2006 года, Постановление Европейского Суда по делу "Казанцева против Российской Федерации" от 23 октября 2008 года, Постановление Европейского Суда по делу "ФИО5 и другие против Российской Федерации" от 16 сентября 2010 года, и Постановление Европейского Суда по делу "ФИО5 и другие против Российской Федерации" от 28 мая 2014 года и другие).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учётом приведённых выше правовых позиций Европейского Суда по правам человека, а также, принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному статьёй 6 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», а действия Мэрии г. Кызыла не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.

Учитывая критерии, установленные в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и, принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока. При этом за данную задержку исполнения решения административный истец ответственности не несёт.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, а административный иск ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту финансов мэрии г. Кызыла подлежащим удовлетворению.

Представленная в суд Мэрией г. Кызыла переписка с государственными органами, не подтверждает факт того, что ею были предприняты все меры, необходимые для исполнения решения суда, тем более, что переписка датирована 2016 годом.

*
Реализация прав * указанных в соответствующем перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Соответствующие меры социальной поддержки указанных лиц специальным законодательством к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации не отнесены, поэтому ссылка представителя административного ответчика на то, что обеспечение административного истца жилым помещением относится к полномочиям государственной власти субъекта Российской Федерации, основана на неправильном толковании норм материального права.

Доводы представителя административного ответчика о невозможности своевременного исполнения судебного акта в связи с отсутствием жилых помещений в специализированном жилищном фонде не имеют правового значения для разрешения вопроса о присуждении компенсации, поскольку исполнение судебного акта должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений в специализированном жилищном фонде, от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от вопросов финансирования, сложностей межбюджетных отношений, в данном случае срок неисполнения судебного решения не отвечает критерию разумности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации должен определяться судом с учётом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также принимать во внимание практику Европейского Суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим судом за аналогичные нарушения (часть 2 статьи 2 Закона № 68-ФЗ).

Административный истец просит присудить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере * рублей.

Исходя из требований ФИО1, принимая во внимание длительность неисполнения судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, учитывая комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, то, что основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения явилось то, что ФИО1 имеет * поставлена на очередь на получение жилой площади с 2010 года, практику Европейского Суда по правам человека, принципы разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в * рублей.

Подпунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 259 КАС РФ установлено, что резолютивная часть решения о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должна содержать указание на это и сведения о размере компенсации; наименование органа, организации или должностного лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации.

В пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ указано, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Следовательно, в данном случае финансовым органом, на который должна быть возложена обязанность по исполнению судебного акта по присуждению компенсации, является Департамент финансов мэрии г. Кызыла.

ФИО1 просит возместить ей расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, однако доказательств уплаты государственной пошлины не представила, поэтому её требование не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Административный истец просит возместить ей расходы по оплате услуг представителя в размере * рублей (* рублей за составление административного иска и * рублей за участие в суде). В доказательство несения указанных расходов ею представлены 2 квитанции, выданные некоммерческой организацией «*» от 3 декабря 2018 года и от 30 декабря 2018 года, а также соглашение об оказании юридической помощи от 19 декабря 2018 года.

С учётом объёма заявленных и удовлетворённых требований, сложности дела, объёма оказанных представителем услуг (составление иска и участие в 1 судебном заседании), продолжительности рассмотрения дела, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд считает, что в пользу административного истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере * рублей.

В силу части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 258-260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Донгак С-С.Я. удовлетворить частично.

Присудить Донгак С-С.Я. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере * рублей, а также * рублей в счёт возмещения расходов по оплате услуг представителя.

Исполнение решения суда возложить на Департамент финансов мэрии города Кызыла за счёт средств местного бюджета путём перечисления взысканной денежной суммы на банковский счёт Донгак С-С.Я. №, открытый в Кызылском ОСБ № ПАО «*», ИНН банка получателя № БИК банка получателя № кор. счёт № код подразделения банка по месту ведения счёта карты №

Решение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований Донгак С-С.Я. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 января 2019 года.

Председательствующий С.А. Железнякова