Постановление № 5-28/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-28/2020

№ 5-28/2020

56RS0043-01-2020-000317-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 17 апреля 2020 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Росляков Е.А.

при секретаре Татаренко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в нарушение п. 8.4 указа Губернатора Оренбургской области №-ук от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области №-ук от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также п. 4. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находился вне места своего постоянного проживания, в общественном месте около <адрес>, где распивал спиртные напитки.

В отношении ФИО1, уполномоченным должностным лицом – ведущим специалистом отдела опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «в» п. 4 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №- ук (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8.4 указа Губернатора Оренбургской области от № ДД.ММ.ГГГГ 169-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ук», все лица проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области обязаны не покидать места постоянного проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе); следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни и здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно п. «в» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от №, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, кроме признания им своей вины, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находился вне месте своего постоянного проживания, в общественном месте около <адрес>, где распивал спиртные напитки, тем самым нарушил режим самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области;

рапортом Ст УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находился вне месте своего постоянного проживания, в общественном месте около <адрес>, где распивал спиртные напитки, тем самым нарушил режим самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он ДД.ММ.ГГГГ решил встретиться с друзьями в <адрес>, поэтому покинул место своего жительства в <адрес> и приехал в райцентр, хотя знал о необходимости соблюдения режима самоизоляции, в связи с введением карантина связанной с распространением новой коронавирусной инфекции;

объяснениями ДНА от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>., в общественном месте ФИО1 и СВВ распивали спиртные напитки;

информацией начальника Отд МВД России по Шарлыкскому району согласно которой ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, значимых противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1, разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке.

Имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного рапорта послужило выявление совершения ФИО1, административного правонарушения, при этом, порядок составления рапорта был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, а также ведущего специалистом отдела опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости в отношении ФИО1, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что правонарушение повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его материальное положение и считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумму штрафа оплатить по реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ГУ МЧС России по Оренбургской облати, 04531783350) ИНН <***>, КПП 561001001, БИК 045354001, р/с <***> Банк получателя: Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, ОКТМО 53656446, КБК 17711601201010601140.

Квитанцию, свидетельствующую об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не мене 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии.

Судья Е.А. Росляков