Решение № 12-905/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-905/2017

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-905/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 12-905/2017


РЕШЕНИЕ

6 июля 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 405/17 от 14 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 405/17 от 14 февраля 2017 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за нарушение Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно за то, что 19 января 2017 года в 12 часов 39 минут во время обследования прилегающей территории базы «...», расположенной по адресу: ...; выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно при въезде в базу установлено средство наружной информации в виде рекламного щита с содержанием текста: «...» т. ..., ... ...» без согласования, полученного в установленном Исполнительным комитетом порядке.

Не согласившись с указанным постановлением, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что рекламный щит был согласован Исполнительным комитетом. Кроме того, заявитель просит восстановить срок для обжалования данного постановления, указывая в обоснование, что копия постановления получена им лишь 18 марта 2017 года.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 – защитник Зиатдинов Л.С. жалобу поддержал по тем же основаниям.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 405/17 от 14 февраля 2017 года является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов дела, 14 февраля 2017 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. В своей жалобе ФИО1 указывает о том, что обжалуемое постановление было получено им 18 марта 2017 года. Сведений о более ранней дате получения копии указанного постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Согласно п.п. 2 п. 480 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны запрещается крепление к стенам зданий, строений и сооружений средств наружной рекламы и информации без согласования с Исполнительным комитетом.

В соответствии с п.п. 5 п. 544 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны на территории города запрещается устанавливать средство наружной информации без согласования, полученного в установленном Исполнительным комитетом порядке.

Вместе с тем, в материалы дела представлено разрешение на установку рекламной конструкции № ... от ... года, выданное Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны. Срок действия разрешения установлен до 5 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 405/17 от 14 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Абдулвагапов Р.Г.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья Абдулвагапов Р.Г.