Постановление № 5-175/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-175/2019

№ 5-175/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2019 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в. <адрес>, гражданина РФ, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, официально не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

10 ноября 2019 года в 20 часов 40 минут ФИО1, находясь на пр. Ленина у дома № 74, в сквере «им. Фетисова» в г. Озерске Челябинской области, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, командиру отделения взвода ОРППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для его доставления в дежурную часть.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, установленной и подтвержденной материалами дела.

11 ноября 2019 года на основании определения исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу (л.д. 8).

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения взвода ОРППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, 10 ноября 2019 года в 20 часов 40 минут ФИО1, находясь на пр. Ленина у дома № 74, в сквере «им. Фетисова» в г. Озерске Челябинской области, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, командиру отделения взвода ОРППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для его доставления в дежурную часть (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены. В графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», ФИО1 указал, что согласен с правонарушением.

В то же время, протокол об административном правонарушении содержит сведения о свидетеле ФИО5, которому разъяснены его права и обязанности по ст.ст. 17.9 и 25.6 КоАП РФ, и который своей подписью удостоверил правильность и полноту изложенных в протоколе событий совершенного ФИО1 административного правонарушения.

На основании рапорта командира отделения взвода ОРППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 следует, что 10 ноября 2019 года в 20 часов 40 минут ФИО1, находясь на пр. Ленина у дома № 74, в сквере «им. Фетисова» в г. Озерске Челябинской области, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, командиру отделения взвода ОРППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для его доставления в дежурную часть (л.д. 2).

Рапорт отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями свидетеля ФИО5, которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, который предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ (л.д. 3).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия фактов неповиновения данному распоряжению или требованию, а также воспрепятствования для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, будучи осведомленная о том, что к нему обращается сотрудник полиции с требованием о необходимости проследовать в служебный автомобиль для его доставления в дежурную часть полиции, не выполнил законных требований сотрудника полиции, более того своими активными действиями создал препятствия для исполнения служебных обязанностей сотрудником полиции.

Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, действия последней образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Следовательно, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ считает признание виновности, раскаяние в содеянном.

Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО1 10 ноября 2019 года, при этом, ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока он не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений аналогичной направленности.

Вместе с тем, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде ареста, поскольку из представленных материалов следует, что, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, за совершение которых ему назначалось наказание в виде штрафа, однако данного наказания оказалось недостаточно, ФИО1 продолжает совершать правонарушения. Кроме того ФИО1 не работает, то есть не имеет постоянного дохода, в связи с чем, в случае назначения наказания в виде штрафа имеется возможность того, что ФИО1 штраф будет не оплачен.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на порядок управления, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению порядка управления.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, ФИО1 не является.

Как следует из протокола об административном задержании № от 10 ноября 2019 года ФИО1 был доставлен в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области 10 ноября 2018 года в 21 час. 10 мин. по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Следовательно, суд считает необходимым срок наказания исчислять с указанного периода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с 21 часов 10 минут, 10 ноября 2019 года.

Постановление оглашено в 18 часов 10 мин., 11 ноября 2019 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – Е.Е. Шишкина

копия верна

судья Е.Е. Шишкина

постановление вступило в законную силу "__"___20__г.

судья Е.Е. Шишкина

Подлинный документ подшит в дело № 5-175/2019 Озёрского городского суда Челябинской области

УИД № 74RS0046-01-2019-002193-47