Постановление № 5-198/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-198/2017

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, <...> __________________________________________________________________

дело № 5-198/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 июня 2017 года

город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ООО «Терновка Стройсервис» ФИО3, защитника – адвоката Пурас А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ООО «Терновка Стройсервис», ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2014, ИНН/КПП <***>/920101001, юридический адрес: <...>,

по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

06.04.2017 в ходе оперативно-профилактической отработки территории хостела «Кенга» по адресу: <...>, выявлена гражданка Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве горничной без патента, в указанном хостеле, чем нарушила требования статей 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе проверки также установлено, что хостел «Кенга» принадлежит ООО «Терновка Стройсервис», генеральным директором которого является ФИО2.

Учитывая изложенное, в действиях ООО «Терновка Стройсервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Терновка Стройсервис» обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал.

Защитник указал на многочисленные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, просил на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено ООО «Терновка Стройсервис» впервые, вред не причинен, имущественный ущерб отсутствует, негативных последствий не наступило.

Заслушав объяснения представителя ООО «Терновка Стройсервис», защитника, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Терновка Стройсервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, исходя из следующего.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника Управления – начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по г. Севастополю от 06.04.2017 по делу об административном правонарушении гражданка Украины ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из указанного постановления усматривается, что гражданка Украины ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в хостеле «Кенга» по адресу: <...>, в качестве горничной без патента.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от 01.12.2016, заключенным между ООО «Набережная» (арендодателем) и ООО «Терновка Стройсервис» (арендатором), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение по адресу: <...>, этаж мансардный общей площадью 215 кв. м. Указанный договор вступил в силу с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Факт передачи ООО «Терновка Стройсервис» указанного помещения подтверждается актом приема-передачи от 01.12.2016.

Вина ООО «Терновка Стройсервис» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 00466 от 10.05.2017; постановлением № 00366 от 06.04.2017, вынесенным заместителем начальника Управления – начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по г. Севастополю по делу об административном правонарушении, которым гражданка Украины ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО5, ФИО1 от 06.04.2017; свидетельством о внесении сведений о юридическом лице (ООО «Терновка Стройсервис») в ЕГРЮЛ от 23.09.2014 серия 34 № 004185764; свидетельством о постановке на учет российской организации (ООО «Терновка Стройсервис») в налоговом органе по месту ее нахождения от 23.09.2014 серия 34 № 004185765; договором аренды нежилого помещения от 01.12.2016; актом приема-передачи от 01.12.2016.

Действия ООО «Терновка Стройсервис» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Терновка Стройсервис», судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ООО «Терновка Стройсервис» административного наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ООО «Терновка Стройсервис», являясь субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ООО «Терновка Стройсервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья