Решение № 12-274/2024 12-5/2025 от 30 января 2025 г. по делу № 12-274/2024

12-5/2025

УИД 03RS0001-01-2024-004007-09


РЕШЕНИЕ

30 января 2025 года г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р. (адрес суда: <адрес>), рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 32 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 разместил транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на расположенном в границе населенного пункта газоне, цветнике, озелененной территории, тем самым нарушил ч.7 ст. 23 «Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что транспортное средство размещено на озелененной территории, отсутствуют элементы благоустройства, в том ограждения и знаки, указывающие на наличие зеленых насаждений и запрещающих парковку транспортного средства. Кроме того, транспортное средство оставалось размешенным на вышеуказанном месте в период нахождения привлекаемого лица за пределами Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, признать действия административной комиссии неправомерными, отменить штраф и возместить компенсацию морального вреда.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что не был извещен о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении, смс-оповещений не получал.

Представитель Административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> РБ ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснил, что ФИО1 извещался о рассмотрении дела об административном правонарушении смс-оповещением, однако представить подтверждение его отправления и доставки, не представляется возможным.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из обжалуемого постановления усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях явилось размещение им ДД.ММ.ГГГГ в 07.32 час. по адресу: <адрес> транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на расположенном в границе населенного пункта газоне, цветнике, озелененной территории.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении недостатков, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

В адрес ФИО1 направлено извещение о необходимости явки на рассмотрение вопроса о нарушении ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, назначено заседание комиссии на ДД.ММ.ГГГГ к 15.00 час.

Согласно имеющейся в материалах дела справке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено смс-оповещение с приглашением на административную комиссию ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, доказательств фактического направления и доставки ФИО1 указанного оповещения, в материалы дела не представлено.

Таким образом, доказательств надлежащего извещения ФИО1 о рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 нельзя признать законным.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности имели место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Требования ФИО1 о признании действий административной комиссии неправомерными, отмене штрафа и возмещении компенсации морального вреда подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено рассмотрение указанных требований, они подлежат рассмотрению в ином судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Р. Акбашева