Решение № 2А-1509/2024 2А-1509/2024~М-1163/2024 М-1163/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-1509/2024

Административное дело №2а-1509/2024

УИД: 50RS0017-01-2024-002416-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1509/2024 по административному иску ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» к старшему судебному приставу Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 <данные изъяты>, зам. начальника - старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 <данные изъяты>, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий по не возбуждению исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам и просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя в части нарушения положений ст. 30,31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не возбуждении исполнительного производства / не своевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № №, выданного по гражданскому делу №, в не направлении копии постановлений сторонам исполнительного производства; признать незаконными действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Каширского РОСП ФИО1, в части отсутствия надлежащего контроля за соблюдением должностными лицами вверенного ему отдела судебных приставов положений ст. 30,31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Каширского РОСП ФИО1, осуществить контроль по установлению местонахождения исполнительного листа серии ФС № №, выданного по гражданскому делу № о взыскании задолженности с ФИО2

Административные исковые требования мотивированы тем, что в адрес Каширского РОСП ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС № №, выданного по гражданскому делу № о взыскании задолженности с ФИО2 Почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Согласно официального сайта ФССП России исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. При этом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, исполнительный лист не возвращался. Бездействие должностных лиц грубейшим образом нарушают права взыскателя на исполнение решение и получения с должника взысканной суммы. Подобное бездействие создает должнику комфортные условия для уклонения от исполнения обязательств перед взыскателем и отчуждения имущества.

Представитель административного истца ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Административным истцом заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Каширского РОСП, зам. начальника - старшего судебного пристава Каширского РОСП, судебный пристав исполнитель Каширского РОСП ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что административный истец по средством почтового отправления направило исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства, которые получены Каширским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных сведений на исполнении в Каширском РОСП находилось исполнительное производство по делу № в отношении ФИО2, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указанное исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановления об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя. Из данного постановления следует, что в Каширском РОСП отсутствует исполнительный документ, и указано на необходимость указать данные в отношении должника, суд выдавший исполнительный документ для подачи заявления в суд за дубликатом.

На дату рассмотрения дела судом установлено, что повторно на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3 исполнительный документ не передавался.

Каширским РОСП не представлено документов, свидетельствующих о том, что было подано заявление о выдаче дубликата исполнительного документа.

На основании изложенного суд находит заявленные административные исковые требования в части признания незаконными бездействий со стороны начальника отдела Каширского РОСП ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку установлено, что исполнительный документ был утрачен при пересылке, с целью восстановления нарушенного права административного истца, у суда имеются основания для возложения на начальника отдела ФИО1 обязанность обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и решением вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требований ООО «ПКО «Юг-Коллекшн» к старшему судебному приставу Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 <данные изъяты>, зам. начальника - старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 <данные изъяты>, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий по не возбуждению исполнительного производства, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 <данные изъяты> выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением должностными лицами положения Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника отдела старшего судебного пристава Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 <данные изъяты> в течение десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу, обратиться в Каширский городской суд Московской области с заявлением в о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № в отношении должника ФИО2 <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ

Судья: С.М. Зотова