Решение № 2-17/2017 2-17/2017(2-768/2016;)~М-731/2016 2-768/2016 М-731/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-17/2017

Дело 2-17/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 февраля 2017 года г. Обь

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Обь Новосибирской области о понуждении к назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Обь Новосибирской области о понуждении к назначению пенсии, указав, что она проработала на работах связанных с вредными условиями труда 6 лет 05 месяцев 29 дней, достигла возраста 45 лет и имеет страховой стаж 15 лет.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

ФИО2 обратилась с заявлением в УПФР по г. Оби НСО за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР по г. Обь НСО № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Имеющийся специальный стаж 5 лет 06 месяцев 03 дня дает право на досочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет.

Не был включен в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (0л.11мес.26дн.) в должности бортпроводника службы организации перевозок в ООО «АСТЭЙР», так как сведения о работе в особых условиях труда не отражены на индивидуальном лицевом счете; имеется ответ ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>, что организация не представляла сведения в Пенсионный фонд о наличии работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, организация не подтверждает наличие специального стажа.

Полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (0л. 11 мес. 26дн.) в должности бортпроводника службы организации перевозок в ООО «АСТЭЙР» подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем общая продолжительность специального трудового стажа, который должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 6 лет 05 месяцев 29 дней. Из чего следует, что, имеющийся специальный стаж дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 49 лет.

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, отказавшись от требования о взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона право на пенсию предоставлено женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями туда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый год работы.

Из ответа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> на запрос в отношении ФИО2 следует, что ООО «Авиакомпания Интеравиа» (прежнее наименование - ООО «Астэйр», ООО «Интеравиа») сведения о наличии работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, не представляла, т.е. организация наличие специального стажа не подтвердила.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астейр» в должности бортпроводника не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждении засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов работы в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии ( ч.3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу в летном составе гражданской авиации в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на назначение пенсии на льготных условиях предоставлено бортпроводникам разделом ХХ1 Списка «Транспорт», подраздел 3 – гражданская авиация; код №

На основании пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ №. Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при условии оплаты страховых взносов в ПФР.

Пунктом 1 статьи 56 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п.2).

Работа в должности бортпроводника дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята в Общество с ограниченной ответственностью «АСТЭЙР» на должность бортпроводника службы организации перевозок (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом направлялся запрос в ГБУ <адрес> «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>» (далее - ГБУ «ЦГАТО Москвы») о предоставлении документов, необходимых для рассмотрения дела: летного задания за период ДД.ММ.ГГГГ г.г., где ФИО2 указана в качестве бортпроводника; летной книжки ФИО2; должностной инструкции на бортпроводника; приказы о приеме и увольнении ФИО2; ведомости начисления заработной платы, табели учета рабочего времени, штатное расписание и любые другие документы, подтверждающие факт работы ФИО2 в ООО «АСТЭЙР» (позже ООО Авиакомпания «Интеравиа»).

Как следует из письма ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Интеравиа» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Аавиакомпания Интеравиа») было зарегистрировано в ГУ-УПФР №, но о наличии работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, организация не заявляла.

По сообщению ГБУ «ЦГАТО Москвы» документы ООО Авиакомпания «Интеравиа» за ДД.ММ.ГГГГ г.г., документы ООО «АСТЭЙР» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали; в деле архивного фонда № «Общество с ограниченной ответственностью «Интеравиа» имеется письмо, подписанное конкурсным ДД.ММ.ГГГГ 2001-2004 г.г., расчетные ведомости по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.г., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г.) отсутствуют в связи с их утратой при пожаре. В процессе транспортировки документов ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание автомобиля «ЗИЛ» (данный факт зафиксирован Раменским ОГПН УГВН ГУ России МО в справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №). Также в этом письме указано, что в передаваемых на хранение документах ООО Авиакомпания «Интеравиа» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. полностью отсутствуют документы, подтверждающие льготный трудовой стаж летного состава.

Факт работы ФИО2 в ООО «АСТЭЙР» (далее - ООО «Интеравиа») подтверждается индивидуальными сведениями, представленными ООО «Интеравиа» (ранее – ООО «Астэйр») в отношении ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что ФИО2 в спорный период времени в течение полного рабочего дня действительно выполняла трудовые обязанности бортпроводника, получала заработную плату, подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что вместе с ФИО2 в спорный период времени работала в ООО Авиакомпания «АСТЭЙР» бортпроводником; ФИО2 работала бортпроводником полный рабочий день.

Кроме того, в материалах дела имеется копия пропуска и копия свидетельства бортпроводника 1У БП № на имя ФИО2, из которых следует, что ФИО2 действительно работала в ООО «АСТЭЙР» бортпроводником.

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, статья 6, в профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается профессиональный стаж, то есть суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, которая определяет право данного застрахованного лица на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение. В данном случае имеются в виду продолжительность периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1-18 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», если класс условий труда на рабочих местах указанных работ соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В стаж работы, дающий работнику право на негосударственную пенсию в системе досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, засчитываются периоды, в течение которых работодателем в пользу указанного работника уплачивались взносы по пенсионным договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, а также периоды, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются суммы произведенных выплат.

Представление отчетности в ПФР является обязанностью страхователей в системе обязательного пенсионного страхования, которая закреплена в статьях 11 и 15 указанного Закона.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Тем более, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие каких-либо данных в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем.

Неправильное указание ООО «Интеравиа» в индивидуальных сведениях в графе «Условия для досрочного назначения пенсии» сведений (указан код «САМОЛЕТ», что соответствует условию назначения пенсии в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, как лицам, занимающим должности летного состава гражданской авиации) не свидетельствует об отсутствии у ФИО2 права на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии) за исключением случае, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть трудовой пенсии).

Аналогичная норма содержится в ныне действующем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку ФИО2 достигла возраста, при котором подлежит досрочному назначению страховая пенсия, и имеет необходимый страховой стаж, отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии является неправомерным.

В связи с вышеизложенным период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 26 дней) в должности бортпроводника службы организации перевозок в ООО «АСТЭЙР» подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

Общая продолжительность специального трудового стажа, который должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 06 лет 05 месяцев 29 дней.

Имеющийся специальный стаж дает ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 49 лет.

Поскольку возраста 49 лет ФИО2 достигла ДД.ММ.ГГГГ, то с этого дня ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО8 удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оби Новосибирской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 ФИО9 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оби Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника службы организации перевозок в ООО «АСТЭЙР».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оби Новосибирской области назначить ФИО2 ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) И.В. Хомякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник судебного решения находится в деле № 2-17/2017 Обского городского суда Новосибирской области