Решение № 2А-1800/2021 2А-1800/2021~М-370/2021 М-370/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1800/2021

Дело №2а-1800/21

24RS0032-01-2021-000910-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 02 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Красовского А.И.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Глухман Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» в лице представителя – инспектора группы ОАН ОУУПиДН ОП № 8 ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 19.10.1998 ФИО1 осужден Красноярским краевым судом по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы. 03.11.2017 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.08.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. С 23.01.2019 по 09.11.2020 ФИО1 состоял на административном надзоре в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское». В настоящее время ФИО1 поставлен на учет как формально подпадающий под административный надзор, как имеющий непогашенную судимость. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 24.08.2020 ФИО1 привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., 24.12.2020 ФИО1 привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 510 рублей.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений против установления ему ранее административного надзора не выразил, пояснил, что работает по трудовому договору от 18.01.2021 машинистом мостового крана в <данные изъяты>», штраф в размере 510 рублей оплачен 08.02.2021.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Красовский А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, 19.10.1998 ФИО1 осужден Красноярским краевым судом по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы. В приговоре отмечено, что в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. 03.11.2017 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Срок административного надзора истек.

В соответствии со 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 (п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ), относится к категории особо тяжких преступлений, поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующей по состоянию на момент совершения преступления, судимость у него погасится в течение 8 лет после отбытия наказания, т.е. 03.11.2025.

В период непогашенной судимости ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 24.08.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 24.12.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), за что привлечен к административной ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер и количество совершенных ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенное им особо тяжкое преступление на момент рассмотрения настоящего дела не истек, ФИО1 имеет место жительства, работает по трудовому договору от 18.01.2021 машинистом мостового крана в ООО «Феррум-Регион», суд считает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением, исходя из заявленных требований, следующего административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд полагает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Т.Ю. Гридасова