Решение № 2А-6079/2021 2А-6079/2021~М-5187/2021 М-5187/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-6079/2021

УИД 03RS0003-01-2021-007093-06

№ 2а-6079/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 28 июня 2021 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности от 04.02.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения спортивной школы олимпийского резерва по биатлону Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ МО по ИОИП ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование, ссылаясь на то, что ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 75110/20/02068-ИП от 07.12.2020 года на основании исполнительного документа Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 4249 от 01.12.2020 года, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан по делу № 33457 от 01.12.2020 года, о взыскании налогов сборов пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ с должника Государственное бюджетное учреждение Спортивная школа олимпийского резерва по биатлону Республики Башкортостан (далее - ГБУ СШОР по биатлону РБ), денежных средств в размере 149 243,00 рублей.

Данное постановление учреждение получило 11.12.2020 года.

В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству 75110/20/02068-ИП от 07.12.2020 г. постановлением ФИО2 был установлен исполнительский сбор, что составляет сумму в размере 10 447,01 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера учреждение не получало по почте. В ходе личного приема 01.04.2021 г. судебный пристав специалист-эксперт МО по ИОИП ФИО3 выдал на руки постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 23.12.2020 г.

28.12.2020 г. сумма задолженности была полностью оплачена.

Административный истец просит суд освободить ГБУ СШОР по биатлону РБ от уплаты исполнительского сбора в размере 10 447,01 рублей, вынесенного постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 23.12.2020 г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2021 г. №49572/21/02068-ИП либо уменьшить его размер.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Остальные участники по делу на судебное заседание не явились, надлежаще заранее извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 75110/20/02068-ИП от 07.12.2020 года на основании исполнительного документа Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 4249 от 01.12.2020 года, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан по делу № 33457 от 01.12.2020 года, о взыскании налогов сборов пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ с должника Государственное бюджетное учреждение Спортивная школа олимпийского резерва по биатлону Республики Башкортостан (далее - ГБУ СШОР по биатлону РБ), денежных средств в размере 149 243,00 рублей.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

В установленный 5-тидневный срок решение суда не было исполнено.

23.12.2020 года ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника Государственного бюджетного учреждения Спортивной школы олимпийского резерва по биатлону Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 10 447,01 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

При таком положении суд, установив, что требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не были исполнены, и отсутствуют обстоятельства непреодолимой силы, приходит к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора на 1/4 часть с 10 447,01 рублей до 3000 рублей, приняв во внимание степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Государственного бюджетного учреждения спортивной школы олимпийского резерва по биатлону Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора в размере 10 447,01 рублей, установленного по ИП имущественного характера от 23.12.2020 г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2021 г. №49572/21/02068-ИП, до 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 28.06.2021 года.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Абдрахманова Л.Н.

Решение02.07.2021