Апелляционное определение № 33-1235/2026 от 9 марта 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33RS0008-01-2025-001378-98 33-1235/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 10 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Фурмановой Л.Г.

судей Украинской О.И., Нессоновой С.В.

при секретаре Лихачевой М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области к П.С.Ю. о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника,

по апелляционной жалобе П.С.Ю.

на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 23 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Украинской О.И., объяснения представителя истца Р.Ю.А.., судебная коллегия

установила:

УФСИН России по Тульской области обратилось в суд, указав, что в 2020 году УФСИН России по <адрес> и ФИО2 заключен контракт о службе в уголовно – исполнительной системе до истечения обязательного (5 летнего) срока службы после окончания института. По окончании института ответчик проходила службу в УФСИН России по Тульской области, приказом УФСИН России по Тульской области от 18 августа 2023 г. ответчик уволена по пункту 2 части 2 статьи 84 до истечения пяти лет со дня окончания обучения. За период прохождения обучения ответчика в ФКОУ ВОВИ ФСИН России на ее обучение было потрачено 516291,50 рублей. 01 сентября 2023 г. УФСИН по Тульской области и П.С.Ю.. заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа сроком до 30 сентября 2026 г. Поскольку ответчик не исполняла указанные в соглашении обязательства, просили взыскать с ответчика денежные средства в сумме 516291,50 рублей.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 23 декабря 2025г. исковые требования УФСИН России по Тульской области к П.С.Ю.. удовлетворены в полном объеме.

Ответчиком подана на решение апелляционная жалоба и уточнение к жалобе со ссылкой на то, что она исполняла обязательства перед УФСИН России по Тульской области, частично погасила задолженность, однако, не все чеки по платежам сохранились, просила отменить решение в части выплаченных ею денежных средств.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещена своевременно и надлежащим образом электронной почтой 4 марта 2026 г., просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Р.Ю.А. считала решение суда обоснованным, согласилась с доводами ответчика о частичном погашении задолженности, указав, что ответчик на такие обстоятельства в ходе рассмотрения дела не ссылалась, в связи с чем истцом данные обстоятельства не проверялись.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда, проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, признает решение жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 июня 2018 г. начальником УФСИН России по Белгородской области и П. (до заключения ДД.ММ.ГГГГ брака П.) С.Ю. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, со сроком действия на время обучения и пять лет после его окончания.

В соответствии с пунктом 5.2.6 контракта ответчик обязалась после получения образования (завершения обучения) в Воронежском институте ФСИН России в установленном порядке проходить службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области, направившего ее на обучение, не менее 5 лет.

07 сентября 2018 г. начальником УФСИН по Тульской области и П,) С.Ю., которая на тот момент являлась курсантом Владимирского юридического института ФСИН России, заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, также со сроком действия: на время обучения и пять лет после его окончания.

Пункт 6.2.8 Контракта возлагал на ответчика обязанность после получения образования (завершения обучения) во Владимирском юридическом институте ФСИН России в установленном порядке проходить службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области, направившего ее на обучение, не менее 5 лет.

В соответствии с п. 6.2.9 контракта ответчик при расторжении контракта по инициативе сотрудника обязалась возместить федеральному органу уголовно – исполнительной системы затраты на ее обучение.

29 апреля 2020 г. начальником УФСИН по Тульской области и П,) С.Ю. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, со сроком действия: на период обучения, согласно которому она обязалась по окончании обучения проходить службу в учреждении или органе уголовно – исполнительной системы, возместить ФСИН России затраты на ее обучение (п.п. 4.10, 4.11 контракта).

В связи с окончанием обучения и прибытием из Владимирского юридического института ФСИН России с 01 августа 2023 г. П.С.Ю.. приказом №-лс от 3 августа 2023 г. зачислена в распоряжение ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

Приказом №–лс от 18 августа 2023 г. П.С.Ю.. уволена по пункту 2 части 2 статьи 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно – исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» с 01 сентября 2023 г. - до истечения пяти лет со дня окончания обучения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 249, 250 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2019 г. № 821, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. №52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", пришел к выводу об удовлетворении иска, так как ответчиком не исполнены обязательства по контракту, соглашение о возмещении затрат с рассрочкой, заключенное сторонами, ответчиком также не исполнялось.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции о взыскании затрат на обучение, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат законодательству, аргументированы в обжалуемом судебном акте, не может согласиться с определенной судом суммой ущерба, поскольку выводы суда сделаны без учета положений закона и фактически произведенных выплат.

Отношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительную систему, ее прохождением и прекращением службы регламентируются положениями Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 197-ФЗ).

Нормы трудового законодательства применятся к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, в случаях не урегулированных Федеральным законом № 197-ФЗ, другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, иными нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, а также федерального органа уголовно исполнительной системы.

Пунктом 3 части 9 статьи 22 Федерального закона № 197-ФЗ (в редакции на момент заключения контракта с ответчиком) предусмотрено, что срочный контракт заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 23 Федерального закона № 197-ФЗ, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина или сотрудника проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы, направивших его на обучение; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на его обучение.

Согласно части 12 статьи 78 Федерального закона № 197-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по инициативе сотрудника.

В силу части 6 статьи 87 Федерального закона № 197-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по основаниям, перечисленным в данной норме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. № 821 утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказания в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - Правила № 821).

Расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников (пункт 2 Правил № 821).

В последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей. В случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке (пункты 3, 4, 5 Правил № 821).

В соответствии с пунктом "б" части 10 Правил № 821, размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется: для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5),где: Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения; РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей).

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно материалам дела, П,С.Ю.. предусмотренный контрактом срок – 5 лет не отработан, она уволена по инициативе сотрудника, в связи с чем в соответствии с положениями закона и контракта обязана возместить федеральному органу уголовно – исполнительной системы затраты на ее обучение.

Истцом произведен расчет затрат на обучение ответчика на основании исходных данных, представленных ФКОУ ВО "Владимирский юридический институт ФСИН России", в соответствии подпунктом "б" пункта 10 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. № 821, подлежащий возмещению ответчиком размер затрат составил 516 291 руб. 50 коп.

Расчет проверен судом, с ним согласилась ответчик.

При увольнении П.С.Ю. вручено уведомление, которым предложено в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования.

Денежные средства ответчиком не возмещены, 01 сентября 2025 г. УФСИН России по Тульской области в лице начальника и П,С,Ю. заключено письменное соглашение о рассрочке возмещения затрат на срок до 30 сентября 2026 г., возмещение должно производиться ежемесячно в срок до 30 числа текущего месяца по 14341,43 рублей.

Принимая решение о взыскании с ответчика затрат на ее обучение в полном объеме, суд сослался на факт невыполнения ответчиком предусмотренного контрактом обязательства отработать 5 лет, а также неисполнение обязательств по соглашению о рассрочке возмещения затрат, заключенного сторонами по делу, о ежемесячной выплате денежных средств в погашение задолженности, отсутствие оснований для снижения размера возмещения затрат.

Ответчик, не соглашаясь с решением суда, указала, что она частично исполнила обязательства перед УФСИН России по Тульской области, частично погасила задолженность, однако, не все чеки по платежам сохранились, просила отменить решение в части выплаченных ею денежных средств.

Как следует из приложенных к апелляционной жалобе чеков по операциям, П.С.Ю.. выплачены истцу 4 июня 2025 г. 50000 рублей и 20000 рублей, 14 сентября 2025 г. 20000 рублей, 19 декабря 2025 г. 30000 рублей, 15 февраля 2026 г. 50000 рублей, 26 февраля 2026 г. 50000 рублей. Ответчик ссылалась на то, что ранее также производила погашения, н платежные документы не сохранились.

Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, на момент принятия решения суда ответчик на погашение задолженности не ссылалась, документы о произведенных выплатах не были проверены, на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в УФСИН по Тульской области имеются сведения о выплатах П.С,Ю..: 16 января 2024 г. 10000 рублей, 24 мая 2024 г. 9000 рублей, 18 июня 2024 г. 15000 рублей, 4 июня 2025 г. 50000 рублей и 20000 рублей, 14 сентября 2025 г. 20000 рублей, 19 декабря 2025 г. 30000 рублей, 15 февраля 2026 г. 50000 рублей, 26 февраля 2026 г. 50000 рублей.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что взысканная судом первой инстанции с ответчика в пользу истца сумма материального ущерба подлежит снижению до 362291 рублей 50 копеек, с учетом размера выплаченных на дату принятия судом решения денежных средств (516291,50 – 10000 – 9000 – 15000 – 70000 – 20000 – 30000), решение суда в соответствии с п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит изменению.

Поскольку, как следует из представленных ответчиком чеков и не оспаривалось представителем истца, 15 и 26 февраля 2026 г. после вынесения решения суда П.С.Ю. дополнительно выплатила истцу задолженность по соглашению в общей сумме 100000 рублей, решение в данной части не подлежит приведению в исполнение.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, оснований для выхода за пределы доводов жалобы судебной коллегией не установлено, решение в оставшейся части является правильным по существу, судом правильно применены нормы материального права, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основания к отмене или изменению решения суда в остальной части отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 23 декабря 2025г. по делу по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области (ИНН <***>) к П,С.Ю. (паспорт №) о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника, изменить, снизив размер затрат, понесенных на обучение сотрудника, до 362291 рублей 50 копеек.

Решение в части взыскания затрат в сумме 100000 рублей не приводить в исполнение.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст апелляционного определения составлен 23 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи