Апелляционное определение № 33-825/2026 от 13 апреля 2026 г.

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

89RS0001-01-2025-003417-33

Гражд. дело № 2-2438/2025

Судья Коблов Н.В.

Апелл. дело № 33-825/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард 14 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Гниденко С.П.,

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Долматова М.В.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой С.П.,

с участием прокурора Шальновой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., объяснения представителя истца управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа – ФИО4, действующей на основании доверенности, настаивавшей на требованиях иска и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, объяснения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, возражавшей против удовлетворения требований иска, заключение прокурора Шальновой Ю.А., полагавшей о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и принятии нового решения о частичном удовлетворении требований иска, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование требований иска представитель истца указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа. По сведениям, представленным ОМВД России по г. Салехарду, в данном жилом помещении зарегистрированы ответчики, не имея на то правовых оснований. Ответчикам были направлены требования о снятии с регистрационного учёта в срок до 25 августа 2025 года, которые ответчиками не исполнены. На основании изложенного, просил признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2025 года исковые требования управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворены. Постановлено: признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Признание ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, является основанием для их снятия с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении. Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 6 667 рублей с каждой.

С указанным решением суда не согласен ответчик ФИО3 в лице своего представителя ФИО6, действующей по доверенности.

В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы оспаривает выводы суда о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. Указывает, что 28 апреля 2025 года в отношении спорного жилого помещения между управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и ФИО5 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 25-173КН, сроком действия до 10 мая 2026 года. По условиям названного договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с совместно проживающими гражданами. При этом, она является членом семьи нанимателя ФИО5 Указывает, что в данном случае права собственника жилого помещения и условия договора не нарушаются, поскольку срок действия договора краткосрочного найма не истёк, требований о расторжении договора со стороны истца не поступало. Указывает, что оспариваемым решением суда нарушены её конституционные права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Салехарда Румянцев Д.А. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2025 года суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5.

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3, в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, заслушав объяснения представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требвоаний относительно предмета спора, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При разрешении вопроса о переходе к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия исходила из того, что в нарушение норм процессуального права, суд первой инстанции принял решение, которым затрагиваются права и интересы ФИО5, без её привлечения к участию в деле и без надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства.

В этой связи, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене, на основании пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При постановлении по делу нового решения судебная коллегия принимает во внимание следующее.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию Социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

В соответствии со статьёй 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Как следует из материалов дела, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> находиться в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и закреплена на праве оперативного управления за государственным учреждением «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2025 года (л.д. 6-9).

На основании договора краткосрочного найма жилого помещения от 28 апреля 2025 года № 25-173КН (л.д. 51-56) указанная квартира предоставлена ФИО5 и гражданам, постоянно проживающим совместно с нанимателем, за плату во владение и пользование на срок по 10 мая 2026 года (пункты 1, 4 договора найма).

В соответствии с пунктом 5.1 договора найма, жилое помещение предоставляется в связи с работой (прохождением службы) в Организации. Прекращение трудовых отношений между нанимателем и Организацией является основанием для прекращения настоящего договора.

Согласно пункту 12 договора найма, наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с совместно проживающими гражданами.

В силу пункта 16 договора найма, совместно проживающие граждане имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением. На основании договора наниматель и совместно проживающие с ним граждане вправе зарегистрироваться в жилом помещении по месту пребывания.

Как следует из письма ОМВД Росси по г. Салехарду от 03 июля 2025 года № 82/25-17095 в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными по месту жительства ФИО5, ФИО7 (после вступления в брак фамилия изменена на ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).

ФИО9 и ФИО2 являются дочерьми нанимателя ФИО5, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

ФИО3 является матерью нанимателя ФИО5, что также подтверждается копией свидетельства о рождении последней.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации изложенными в пункте 32 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, из приведённых положений следует, что по делам о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением имеющими значения для дела являются обстоятельства длительности отсутствия гражданина в жилом помещении, характер выезда из жилого помещения (добровольный, либо вынужденный; постоянный либо временный), наличие препятствии в пользовании жилым помещением со стороны других лиц проживающих в жилом помещении, исполнение обязанностей по договору, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг, приобретение другого жилого помещения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции третье лицо ФИО5 пояснила, что в спорном жилом помещении проживает совместно с матерью ФИО3, являющейся членом её семьи, дети ФИО9 и ФИО2 в силу достижения совершеннолетия выехали из жилого помещения и не проживают в нём, спорное жилое помещение не является местом жительства её детей.

При таких обстоятельствах и поскольку ФИО9 и ФИО2 в спорном жилом помещении не проживают, выехали из него и оно не является их местом жительства, то требования иска о признании указанных ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение является основанием для снятия указанных ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований иска к ответчику ФИО3

Гражданский кодекс Российской Федерации применительно к договору найма жилого помещения не содержит положений о том, кто является членами семьи нанимателя жилого помещения.

В этой связи к спорным правоотношениям подлежат применению общие положения, установленные жилищным законодательством.

В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

По смыслу приведенных положений жилищного законодательства родители нанимателя являются членами семьи последнего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьёй 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из содержания приведенных выше пунктов 1, 12, 16 договора найма, спорное жилое помещение предоставлено во временное владение и пользование нанимателю и гражданам, постоянно проживающим совместно с ним; наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с совместно проживающими с ним гражданами, при этом такие граждане имеют равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

Буквальное толкование приведенных условий договора найма, свидетельствует о том, что спорное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО5 с учетом постоянно проживающих с ней граждан (членов её семьи) к которым относится мать ФИО3, приобретшая равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением.

То обстоятельство, что ответчик ФИО3 не указана в договоре найма, как лицо, постоянно проживающее с нанимателем, как этого требуют положения пункта 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, не свидетельствует об отсутствии у ответчика права пользования спорным жилым помещением и незаконности проживания в нём, поскольку буквальное толкование договора найма спорного жилого помещения, указывает на то, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО5 с учетом членов её семьи, включая ответчика ФИО3

При этом условия договора найма спорного жилого помещения (пункт 15) не содержат запрета на вселение нанимателем в спорное жилое помещение постоянно проживающих с ней граждан (членов семьи), устанавливая лишь запрет на предоставление спорного жилого помещения или его части в аренду, поднайм, в пользование третьим лицам, а также разрешение проживание в нём временных жильцов, к которым члены семьи, равно как и ответчик ФИО3 не относится.

При указанных обстоятельствах, требования иска в части, которой они предъявлены к ответчику ФИО3 являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с грубым нарушением норм процессуального права, с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении требований иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2025 года отменить, принять новое решение.

Исковое заявление управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В остальной части требования иска оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи