Решение № 2-4100/2017 2-474/2018 2-474/2018(2-4100/2017;)~М-3593/2017 М-3593/2017 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-4100/2017

Дело №...

Поступило в суд: 18 октября 2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Зверинской А.К.

при секретаре Неделькиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просила признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указала, что она вселена и проживает со своей семьей по адресу: <адрес> момент вселения указанный жилой дом был двухквартирным. Истец была вселена Д.В.П. в качестве члена семьи в <адрес> на основании ордера на жилое помещение, выданного на основании постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ, и выполняет все обязательства, вытекающие из договора социального найма.

В 2002 году истец своими силами, за счет личных денежных средств произвела реконструкцию жилого дома, в результате которой <адрес> была поделена на два жилых помещения, а дом стал трехквартирным.

Постановлением администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ранее расположенному по адресу: <адрес>

Таким образом, после изменения адреса квартира, которую занимает истец, имеет адрес: <адрес> А, <адрес>.

Между тем, согласно выписке из домовой книги в <адрес>А по <адрес>, зарегистрированы ответчики ФИО2 и ФИО3, которые никогда не вселялись в <адрес>, не несут бремя ее содержания, следовательно, право пользования не приобрели.

В настоящее время истец намерена использовать свое право на приватизацию жилого помещения, но факт регистрации ответчиков по месту жительства в данной квартире ограничивает ее в этом праве, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали. Просили требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчики были вселены в <адрес>, расположенную по вышеуказанному адресу, на законных основаниях. В настоящее время отсутствуют какие-либо документы на <адрес>, в связи с чем для ответчиков не представляется возможным зарегистрироваться в <адрес>.

Третьи лица - отдел УФМС по Новосибирской области в Новосибирском районе, УФМС по Новосибирской области, администрация Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца, её представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании ордера на жилое помещение Д.В.П. был вселен в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Из поквартирной карточки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрирована ФИО1

Согласно техническому паспорту данного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственниками 4-х комнатной <адрес> 2-х квартирном доме являются Т.С.И. и ФИО1

Истец указывает, что в 2002 году ею была произведена реконструкция принадлежащей ей <адрес>, в результате которой указанная квартира была поделена на две квартиры, а дом стал трехквартирным. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, согласно которому указанный дом состоит из трех жилых квартир.

Постановлением администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ранее расположенному по адресу: <адрес>А (<адрес>).

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном на <адрес>А, кв., 2 зарегистрированы: ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ); Т.А.С. (с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7 (ранее ФИО1) А.С. (с ДД.ММ.ГГГГ); С.С.И. (с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками и С.А.Г. были заключены соглашения о задатке по договору купли - продажи <адрес>, расположенной по адресу: Новосибирская область, <адрес> А.

После заключения указанных соглашений в <адрес> зарегистрированы С.А.Г., К.М.Е., С.А.С., ФИО6, С.С.С., К.А.М., ФИО7, ФИО8, ФИО7, ФИО9

Истцом заявлено требование о признании не приобретишими ответчиков право пользования квартирой №....

В соответствии с положениями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исходя из толкования приведенных норм, суд разрешает требование о признании утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением при наличии между сторонами спора о правах на данное помещение, в том числе, наличие правопритязаний со стороны ответчиков и каких-либо прав истца на жилое помещение.

Между тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии прав в отношении <адрес> истцом не представлено, истец не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя жилого помещения. Она была вселена в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> материалов дела невозможно установить каким квартирам были присвоены №..., №..., №... после произведенной истцом реконструкции. Кроме того, ответчики не претендуют на права в отношении принадлежащей истцу квартиры.

Таким образом, требования истца связаны не с правами на жилое помещение, а с регистрационным учетом ответчиков.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются положениями ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Согласно пп. "а" п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения снятие гражданина с регистрационного учета производится по основаниям п.п. "г" и "е" п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Указанный в названных нормах перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета является исчерпывающим.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном порядке решение вопроса о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства по требованию истца лица зависит от принятия судом решения по исковым требованиям о признании ответчика не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением, т.е. от разрешения вопроса о жилищных правах гражданина-ответчика на спорное жилое помещение. Регистрация гражданина по месту жительства, как таковая, по своей правовой природе носит уведомительный характер и при отсутствии спора между сторонами о жилищных правах на помещение, такие вопросы следует разрешать в административном порядке.

Кроме того, суд учитывает, что истцом заявлено требование в отношении <адрес>, которая была образована в результате реконструкции <адрес>.

Объектами гражданским прав, в силу ч.1 ст. 128 ГК РФ, являются вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки

Таким образом, самовольная постройка не является объектом гражданского оборота, права на которую подлежат защите в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещение удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Зверинская