Решение № 2-1365/2019 2-1365/2019~М-1055/2019 М-1055/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-1365/2019

Дело № 2-1365/2019

55RS0007-01-2019-001315-82

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Мысковой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на дачный земельный участок,

Установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на дачный земельный участок. В обоснование указала, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Дружба-2". Ей на праве собственности принадлежит земельный участок № по аллее 3 и расположенный на нем жилой дом, в котором истец зарегистрирована и проживает. Обладателем расположенного по соседству земельного участка № являлся ФИО2, который передал спорный земельный участок истцу. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены СНТ, за ней закреплен земельный участок № площадью 641 кв.м. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ

В целях передачи данного участка в собственность истца ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении данного участка в собственность. Ответом департамента имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность отказано в связи с тем, что земельный участок расположен за пределами границ земельного участка, предоставленного ТСН "Друдба-2", также приложенная к заявлению схема расположения земельного участка выполнена с нарушением требований ст. 11.9 ЗК РФ. Считает данный отказ незаконным.

Просит признать право собственности на земельный участок площадью 576 кв.м., с условным кадастровым номером 55:36:000000:200:ЗУ1, с местоположением границ, соответствующих схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7, расположенный по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны садоводства и дачного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ТСН "СНТ "Дружба-2" ФИО8 в суд не явилась, ранее полагала, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, дополнительно пояснила, что ФИО2 ранее являлся членом СНТ, в последнее время земельный участок не обрабатывал.

Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области в судебное заседание не явился, ранее представитель ФИО9 представила в материалы дела отзыв, в котором решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведений, содержащихся ЕГРЮЛ, ТСН "СНТ "Дружба-2" учтено за ОГРН <***>, ИНН <***> Городской регистрационной палатой департамента недвижимости Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением департамента недвижимости Администрации г. Омска №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект территориального землеустройство по формированию земельных участков, относящихся к категории земель поселений:

- земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ "Дружба-2" в Центральном административном округе г. Омска,

- земельные участки для сельскохозяйственного использования под садоводство в СНТ "Дружба-2" в Центральном административном округе г. Омска. согласно приложению №.

Согласно Экспликации (приложение № в распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ) спорный земельный участок №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, был закреплен за ФИО2

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета (л.д. 33).

Распоряжением директора департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м. представлен в собственность СНТ "Дружба-2" (л.д. 53).

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29-32).

Владелец соседнего земельного участка № ФИО2 обратился с СНТ "Дружба-2" с заявлением, в котором просил исключить его из членов СНТ и передать земельный участок ФИО1 (л.д. 11).

Общим собранием СНТ "Дружба-2" спорный земельный участок № закреплен за ФИО1 (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, л. д. 12).

С 2015 г. ФИО1 оплачивает членские взносы в СНТ за данный участок, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 8).

В связи с отказом департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в передаче в собственность земельного участка бесплатно, истец обратилась в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Отказывая истцу в предоставлении в собственность земельного участка в 2015 г. департамент имущественных отношений Администрации г. Омска указывает, что территория, в границах которой предлагается образовать земельный участок отнесена в территориальной зоне производственно-коммунальных объектов (л.д. 19). Какие-либо иные основания для передачи истцу земельного участка не указаны.

После внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, отказывая в предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска указывает, что участок находится за пределами земельного участка, предоставленного ТСН "СНТ "Дружба-2", приложенная к заявлению схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполнена с нарушениями, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, образование земельного участка приводит к вклиниванию, препятствующему рациональному использованию земель (л.д. 21).

Однако из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 (л.д. 7), заключения ТСН "СНТ «Дружба-2» (л.д. 14) следует, что спорный земельный участок с условным кадастровым номером №, <адрес>, фактически находится в границах участка предоставленного ТСН "СНТ «Дружба-2», к вклиниванию, препятствующему рациональному использованию земель не приводит. Доказательств иного суду в порядке ст. 56 ГПК РФ сторонами не представлено.

Поскольку судом установлено, что земельный участок входит в состав ТСН "СНТ «Дружба-2», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть в силу приведенной нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с условным кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением границ, соответствующих схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7, расположенный по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны садоводства и дачного хозяйства.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С.Марченко

В окончательной форме решение изготовлено 17.06.2019 г.