Решение № 12-11/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 12-11/2023

дело №12-11/2023


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2023 года ст. Милютинская

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского судебного района от 04.05.2023г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского судебного района № 3 по делу об административном правонарушении от 04.05.2023г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подал жалобу в которой просит суд отменить постановление от 04.05.2023г. вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Морозовского судебного района и прекратить производство по делу, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование своей жалобы ФИО1 ссылается на то, что с начала сбора материала об административном правонарушении в отношении него, он не был согласен с составленным в отношении него административным протоколом, так как указывал что не управлял автомобилем, так как доказательств того что он управлял автомобилем нет. Судом за основу доказательств приняты показания сотрудников ГИБДД, которые являются заинтересованными лицами. Он как лицо привлекаемое к административной ответственности не был уведомлен судом о времени проведения судебного разбирательства, в связи с чем не имел возможности осуществить свою защиту. При этом в суд не вызывались для пояснений обстоятельств произошедшего свидетели, что повлекло нарушение принципов состязательности судопроизводства. Кроме того в нарушение принципов законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административного дела, судом в качестве основных доказательств использованы материалы дела, напрямую опровергаемые видеофиксацией, подтверждающей его не причастность к управлению автомобилем.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, судебное уведомление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», однако СМС уведомление о дате и времени рассмотрения поданной ФИО1 жалобы доставлено заблаговременно, 31.05.2023г., не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, в связи, с чем суд считает, что ФИО1 надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, на этом основании и в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлеченного к административной ответственности лица. Ходатайство об отложении рассмотрения поданной им жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 от 04.05.2023г. судом отклонено.

Суд, изучив материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, ознакомившись с постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с назначенным наказанием в виде штрафа в размере 30 000 рублей, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним, требования Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как разъяснено в пунктах 8, 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

В силу статей 32.6 - 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского судебного района № 3 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, он <дата> в нарушение требований п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090), управлял автомобилем ВАЗ 2106 регистрационный знак № рег., в районе <адрес> в <адрес>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского судебного района от 02.02.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 25.02.2023г..

Согласно сообщения начальника ОГИБДД МО МВД России Морозовский Н.Д.С. водительское удостоверение на имя ФИО1 изъято 25.05.2019г., штраф оплачен.14.04.2023г. постановление суда находится на исполнении.

Инспектором ИДПС 2 взвода, 2роты ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России Морозовский по Ростовской области Т.Д.В. в отношении ФИО1 составлен протокол № от 08.04.2023г. об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Диспозиция части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана полная и объективная оценка мировым судьей судебного участка № 3 Морозовского района 04.05.2023г.: протоколом № об административном правонарушении в отношении ФИО1, актом № от 08.04.2023г. освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения, на основании которого ФИО1 отказался от освидетельствования, протоколом № об отстранения от управления транспортным средством от 08.04.2023г., протоколом № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 08.04.2023г., от прохождения которого ФИО1 отказался, протоколм осмотра места происшествия от 08.04.2023г., полной сводкой информации на ФИО1 <дата> г.р., о привлечении его к административной ответственности 02.02.2023г. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, 01.02.2019г. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, 22.11.2017г. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, рапортами инспекторов ИДПС 2 взвода, 2роты ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России Морозовский по Ростовской области Т.Д.В. Т.А.Е..о составлении в отношении ФИО1 административного протокола № по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ при обстоятельствах указанных в рапортах, светокопией постановления мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского судебного района от 02.02.2023г., на основании которого, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 25.02.2023г., сообщением начальника ОГИБДД МО МВД России Морозовский Н.Д.С.. водительское удостоверение на имя ФИО1 изъято 25.05.2019г., штраф оплачен.14.04.2023г., видеозаписью, подтверждающей факт преследования автомобиля ВАЗ2106, а также совершения процессуальных действий.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Названный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Согласно пункту 31 указанного выше Постановления назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №-229 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Доводы ФИО1 о том, что автомобилем 08.04.2023г. он не управлял, и доказательств вины его в совершении исследуемого административного правонарушения не имеется, и что, в этой связи, привлечение его к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ является незаконным, опровергаются совокупностью допустимых и достаточных по делу доказательств.

Не подтвержден материалами дела и довод жалобы, что судом за основу доказательств, приняты показания сотрудников ГИБДД, ставя под сомнение полученные с их участием доказательства в связи с тем, что они заинтересованные в исходе дела лица. В ходе рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 3 Морозовского района, в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей сотрудники ИДПС 2 взвода, 2роты ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России Морозовский по Ростовской области Т.Д.А. и Т.А.Е.., были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований для оговора ФИО1 у них не имеется, в данном случае, данные доводы представляют собой выбранный способ защиты, который опровергается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе видеозаписью от 08.04.2023г..

Ходатайств о вызове в судебное заседание при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, лиц которые были очевидцами при составлении в отношении него административного протокола, в процессе рассмотрения дела ФИО1 не заявлял, ни каких сведений об очевидцах суду не предоставлял. В материалах дела, действительно, отсутствуют ходатайства ФИО1 заявленные им в соответствии с положениями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о вызове в судебное заседание свидетелей, в связи с чем суд считает, что ни каких доказательств нарушения права ФИО1 на защиту не представлено, данные доводы указанные в жалобе, суд считает несостоятельными, и они опровергаются материалами дела.

Доводы ФИО1 о том, что он не был уведомлен о месте и времени проведения судебного разбирательства, являются несостоятельными, так как судебные уведомления были направлены заказным письмом посредством почтовой связи по месту регисрации ФИО1, Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Не явившись в судебное заседание к мировому судье судебного участка № 3 Морозовского района 08.04.2023г., ФИО1 самостоятельно распорядился предоставленным ему правом на участие в судебном заседании.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ).

В силу названной нормы представляется верным вывод о том, что достаточность доказательной базы, на основании которой возможно принять решение о наличии или отсутствии события и состава административного правонарушения определяет судья и должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении по существу.

С соблюдением надлежащих положений закона доказано событие и состав административного правонарушения, выводы при этом в постановлении мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского района от 08.04.2023г. мотивированы, обоснованно отклонены все возражения лица, привлекаемого к административной ответственности со ссылкой на факты и право, что исключает возможность подвергнуть сомнению выводы в обжалуемых судебных решениях, и не позволяет признать порочность какого либо источника доказательств, являющегося составляющим доказательной базы.

При имеющихся в материалах дела доказательствах, в том числе исследованной в судебном заседании видеозаписью, мировым судьей судебного участка № 3 Морозовского судебного района, правильно установлены имеющие значение обстоятельства управления ФИО1 транспортным средством, каких-либо сомнений, что он являлся водителем транспортного средства, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Ч.А.В.. согласно санкции ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу п. 2-5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, ч. 2 ст. 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Морозовского судебного района от 04.05.2023г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение изготовлено 26 июня 2023 года.

Судья: