Постановление № 5-6/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Золотухино

Курской области «09» января 2017 года

Судья Золотухинского районного суда Курской области Емельянова Л.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николич Александар,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в отношении

Николич <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, холостого, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, иждивенцев не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Сербия Николич <данные изъяты> нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания согласно требований ст. 6 Федерального Закона Российскую Федерацию №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП при следующих обстоятельствах:

08 января 2017 года в 20 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин республики Сербия Николич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, <адрес>, уклонился от выезда с территории РФ по истечении 30 дневного срока пребывания на территории РФ без визы, предусмотренного ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> от 20 февраля 2009 года «Об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты>, ст. 6 Федерального Закона Российскую Федерацию №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» – ФИО1 без визы пребывает на территории Российской Федерации с 30.10.2016 года по настоящее время, то есть незаконно пребывает на территории Российской Федерации с 30.10.2016 года по настоящее время.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП признал и показал, что он въехал на территорию РФ 30.09.2016 года по паспорту гражданина <данные изъяты>. О нарушении закона не знал. Имеет возможность самостоятельно выехать с территории РФ.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Золотухинскому району ФИО7 и свидетель ФИО8 подтвердили факт пребывания ФИО1 в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившимся в том, что последний пребывая на территории РФ без визы, уклонилась от выезда с территории РФ по истечении 30 дней пребывания на территории РФ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив доказательства, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, доказанной.

Так, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Соглашения, заключенного 20 февраля 2009 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты>, граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения.

В соответствии со ст.6. Федерального Закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу ст.25.106 Федерального Закона Российскую Федерацию №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Материалами дела установлено, что гражданин <данные изъяты> Николич <данные изъяты> проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с нарушением требований миграционного законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 и не оспариваются ФИО1

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 0197238 от 08 января 2016 года, копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1, объяснением ФИО1, копией миграционной карты.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса РФ об АП, что подтверждается подписью последнего.

Замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении ФИО1 не принесено.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализируя изложенное, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП материалами дела не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 4.2 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины в совершении правонарушения.

При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принимаю во внимание, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, наличие которых могло бы являться правовым основанием для не назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Напротив, учитывая, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, имеет постоянное место жительства на территории <данные изъяты>, последний желает покинуть территорию РФ, выехав по месту своего жительства, полагаю возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения на пределы Российской Федерации. Данное наказание, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

В соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы РФ должно быть назначено ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Согласно частям 6, 7 статьи 32.10 Кодекса РФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, подлежит уплате ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Николич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Обязать Николич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехать с территории Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен Николич <данные изъяты> не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит уплате ФИО1 на расчетный счет № <***>, ИНН <***> КПП 460701001 УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району) ОКТМО 38612000 отделение Курск БИК 043807001, Код бюджетной классификации 188 1 16 40000 01 6020 140, л/с <***> не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова