Решение № 2-843/2020 2-843/2020~М-712/2020 М-712/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-843/2020

Дело № 2-843/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 02 июля 2020 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта работы в колхозе «Родина» Аургазинского района Республики Башкортостан в годы Великой Отечественной войны с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года.

В обоснование заявления указано, что она по справке УПФР в Ишимбайском районе и городе Ишимбай РБ от 25.03.2020 работала в колхозе «Родина» Аургазинского района. Трудовая книжка в период ее работы вплоть до 31.12.1959 не оформлялась. В годы войны с 01.01.1944 по 09.05.1945 она в колхозе «Родина» Аургазинского района выполняла следующие работы: полевые работы, на зернотоке. За выполненную работу отмечали трудодни. Архивные документы колхоз «Родина» Аургазинского района в архивный отдел на хранение не передавал. Поэтому документально подтвердить факт своей работы в годы ВОВ она не может. В силу ее преклонного возраста живых свидетелей, которые могут подтвердить факт ее работы в годы ВОВ, уже нет. Единственным документом, который подтверждает ее работу в годы ВОВ, является справка колхоза №6 от 09.02.1994. Также имеются следующие документы, подтверждающие факт ее работы в годы Великой Отечественной войны: талон-вкладыш к удостоверению №763054, удостоверение к медали «Ветеран труда» от 24.12.1982. Установление факта работы в годы ВОВ ей необходимо для присвоения звания Ветеран Великой Отечественной войны.

Заявитель ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, не просила отложить судебное заседание (ее внук ФИО11 представил суду подлинники всех приложенных к исковому заявлению документов, которые сверены судом, подлинники возвращены), в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также не явились представители заинтересованных лиц - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай (представили заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений не имеют), Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (представило суду отзыв, согласно которому возражений против заявления при наличии надлежащих доказательств не имеют), надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, материалы пенсионного дела 045292 в отношении ФИО1., суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ имеющие юридическое значение факты, в том числе факт работы в определенной организации устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

Согласно положениям статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что основанием для присвоения звания Ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения является факт наличия подтвержденного, исчерпывающим перечнем доказательств, подтверждающими работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 135 КЗоТ РСФСР, утвержденного в 1922 году, запрещалось принимать на работу лиц моложе 16 лет, но в исключительных случаях давалось разрешение на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Судом на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что заявитель ФИО1 действительно работала в период Великой Отечественной войны в колхозе «Родина» Аургазинского района РБ - в период с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года.

Это подтверждается заявлением ФИО1, письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела и в материалах пенсионного дела ФИО1 №045292, представленного по запросу суда ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ.

Так, согласно справке ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от 25.03.2020 период работы ФИО1 с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года включены в её страховой стаж при установлении страховой пенсии.

ФИО1 выдано удостоверение «Ветерана труда» от 24.12.1982 года от имени Президиума Верховного Совета СССР Указом Президиума Верховного Совета БАССР от 04.11.1982 года, талон –вкладыш к удостоверению №763054 «Труженик тыла».

Справка инспектора по кадрам колхоза «Родина» Аургазинского района №6 от 09.02.1994 (в пенсионном деле) подтверждают, что в данном колхозе архив с 1930 до 1958 не сохранился и в архив не сдавался.

В связи с этим комиссией по назначению пенсий при исполкоме райгорсовета народных депутатов трудящихся РБ рассмотрено заявление ФИО2 об установлении трудового стажа, составлены протоколы опроса свидетелей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, члена колхоза «Родина» Аургазинского района с 1940 года (указаны данные ее трудовой книжки колхозника №118), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Заитово, члена колхоза «Родина» Аургазинского района с 1940 года (указаны данные ее трудовой книжки колхозника №157), которые подтвердили, что ФИО1 работала в колхозе «Родина» вместе с ними с 01.01.1944 по ноябрь 1950 года. Подписи свидетелей были заверены управделами ФИО14 сельсовета Аургазинского района, указанные протоколы опроса были утверждены и подписаны комиссией.

Рассмотрев вышеуказанные письменные документы, сверив и проверив сведения о работе допрошенных свидетелей в эти же периоды работы с данными их трудовых книжек и пенсионных дел, государственное учреждение - ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ оценило и приняло их как надлежащее и достоверное доказательство и 09.02.1994 приняло решение: считать установленным трудовой стаж ФИО1 и принять к зачету трудовой стаж ФИО1 с 01.01.1944 года по ноябрь 1950 года в стаж работы, эти периоды были включены в страховой стаж при назначении и перерасчетах пенсий по старости. Так, согласно таблице трудовой деятельности застрахованного лица ФИО1, сведениям о её трудовом стаже, имеющимся в пенсионном деле, период работы ФИО1 с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года в качестве колхозника колхоза «Родина» Аургазинского района РБ включен в льготный порядок исчисления как работа и служба в период Великой Отечественной войны.

Вышеизложенные доказательства - сведения о трудовом стаже, таблицу трудовой деятельности, протоколы опроса свидетелей и заявителя суд оценивает как объективные, допустимые, достоверные письменные доказательства, позволяющие установить юридический факт работы заявителя в годы Великой Отечественной войны.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, изложенных в вышеперечисленных письменных документах. Одновременно суд учитывает, что в силу давности имевших место фактов практически живых свидетелей, могущих подтвердить дополнительно факты работы заявителя в годы Великой Отечественной войны, не осталось, представленные доказательства считает достаточными для установления юридического факта.

Допустимость подтверждения времени работы свидетельскими показаниями была предусмотрена п. п. 2.1., 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсобеса РСФСР от 04 октября 1991 года N 190.

Указанные акты не содержат ограничений по возрасту лиц, в отношении которых может быть установлено исполнение ими трудовых обязанностей, подлежащих включению в трудовой стаж.

Тот факт, что подтвердить спорный период работы в колхозе в годы войны другими документами заявитель не может по независящим от нее причинам, вызвано трудностями военного времени. Невозможность документального подтверждения спорного периода ее работы в колхозе связано с несохранением данным колхозом документов о работе колхозников в годы войны.

Факт повсеместного привлечения несовершеннолетних лиц с 12 - 13-летнего возраста к работе в тылу в период военного времени, в том числе, работе в колхозе, без документального оформления фактически признан государством, что подтверждено Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 года, действовавшими до 04 июня 1997 года, Руководящими указаниями Минсоцзащиты от 23 марта 1993 года N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" (п. 22), которые действовали в момент оформления протоколов опроса свидетелей.

С учетом изложенного, оценивая совокупность представленных по делу доказательств, а также принимая во внимание то обстоятельство, что в 1944 - 1945 годах заявителю было 12-13 лет, сведения о периоде её работы в 1944 - 1945 годах подтверждаются допустимыми и достоверными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для установления юридического факта работы заявителя в годы Великой Отечественной войны, а именно в период с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года, заявление подлежит удовлетворению.

Принимая решение об установлении факта работы ФИО1 в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года колхозником в колхозе «Родина» Аургазинского района Башкирской АССР, суд учитывает отсутствие спора о праве, и то, что установление этих фактов может повлечь для заявителя возникновение права на присвоение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Также суд учитывает, что иным путем установить юридический факт работы в указанные периоды не представляется возможным, поскольку записи в трудовой книжке не имеется, архив не сохранился.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт работы ФИО1 в колхозе «Родина» Аургазинского района в годы Великой Отечественной войны в период с 01.01.1944 года по 09.05.1945 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 09.07.2020 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.