Решение № 2-4939/2025 2-4939/2025~М-3323/2025 М-3323/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-4939/2025

... УИД-16RS0046-01-2025-014806-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань Дело № 2-4939/2025

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2025 г.

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре З.И. Фатыховой, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани,

о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – МКУ «УЖП ИК МО г. Казани») о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, указав в обоснование, что в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования Казани (далее – ИК МО г. Казани) от 18.03.2025 г. № 1112р истцу и его семье в составе трех человек (в том числе супруга ФИО2 и сын ФИО3, ... года рождения) отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилом помещении) для последующего участия в мероприятии регионального проекта «Обеспечение жильем молодых семей в ...» государственной программы Республики Татарстан «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан» федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с тем, что не истекли пять лет после ухудшения жилищных условий.

Ответчик указывает, что истец, его супруга и сын зарегистрированы втроем (истец и супруга с ..., сын ФИО3 - с ...) в квартире общей площадью 31,4 кв.м., принадлежащей истцу и супруге истца на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ....

До этого истец с ... по ... был зарегистрирован в составе семьи из четырех человек в жилом доме общей площадью 175 кв.м. по адресу: ..., д. Чураккасы, ..., то есть по данному адресу обеспеченность жильем истца составляла 175 кв.м. на 4 человека, или по 43,75 кв.м. на одного человека, более 12 кв.м. на одного человека.

Супруга истца ФИО8 (до брака ФИО1) М.Г. с ... по ... была зарегистрирована в составе семьи из четырех человек в жилом доме общей площадью 64 кв.м. по адресу: ..., то есть по данному адресу обеспеченность жильем супруги истца составляла 64 кв.м. на четырех человек, или по 16 кв.м. на одного человека, более 12 кв.м. на одного человека.

Таким образом, на сегодня обеспеченность жильем составляет 31,4 кв.м. на трех человек, или по 10,46 кв.м. на одного человека.

Однако с учетом регистрации истца и его супруги у родителей на ... (менее пяти лет назад) обеспеченность жильем составляла 43,75 кв.м. (по месту регистрации истца) + 16 кв.м. (по месту регистрации супруги) + 31,4 кв.м. (приобретенная квартира) = 91,15 кв.м. на двоих человек, или по 45,575 кв.м. на одного человека.

Истец не согласен с отказом ответчика в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий (в жилом помещении) по следующим основаниям.

Истец до покупки квартиры по адресу: ... жил в съемной квартире в городе Казани, так как осуществлял трудовую деятельность в городе Казани. До момента покупки указанной квартиры у истца не было возможности получить прописку в городе Казани,

ФИО4, его супруга ФИО2 и сын ФИО3 являются гражданами Российской Федерации, имеют регистрацию на территории ..., истец ФИО4 имеет постоянную стабильную работу, поэтому платежеспособен.

Истец нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью менее 12 кв.м. общей площади жилья на каждого члена семьи.

На основании изложенного, истец просил суд признать его, а также супругу ФИО2 и сына ФИО3 нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилом помещении).

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соистца привлечена С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, а в качестве соответчика привлеченИК МО ....

В судебном заседании представитель истцов иск поддержал.

Представитель ответчиков с иском не согласился.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 г. № 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав ст. 53 ЖК РФ» по смыслу ст. 53 ЖК РФ, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с решением Казанской городской Думы от ... ..., учетная норма жилой площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, составляет 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО8 (до брака ФИО1) М.Г. с ... состоят в зарегистрированном браке, от брака имеют одного несовершеннолетнего ребенка – сына ФИО3, ... года рождения.

ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о признании своей семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для последующего участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в ...».

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя ИК МО ... от ... ...р истцу и его семье в составе трех человек (в том числе супруга ФИО2 и сын ФИО3) отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилом помещении) для последующего участия в мероприятии регионального проекта «Обеспечение жильем молодых семей в ...» государственной программы Республики Татарстан «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан» федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с тем, что не истекли пять лет после ухудшения жилищных условий.

Указано, что истец, его супруга и сын зарегистрированы втроем (истец и супруга с ..., сын ФИО3 - с ...) в квартире общей площадью 31,4 кв.м., принадлежащей истцу и супруге истца на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ....

До этого истец с ... по ... был зарегистрирован в составе семьи из четырех человек в жилом доме общей площадью 175 кв.м. по адресу: ..., д. Чураккасы, ..., то есть по данному адресу обеспеченность жильем истца составляла 175 кв.м. на 4 человека, или по 43,75 кв.м. на одного человека, более 12 кв.м. на одного человека.

Супруга истца ФИО8 (до брака ФИО1) М.Г. с ... по ... была зарегистрирована в составе семьи из четырех человек в жилом доме общей площадью 64 кв.м. по адресу: ..., то есть по данному адресу обеспеченность жильем супруги истца составляла 64 кв.м. на четырех человек, или по 16 кв.м. на одного человека, более 12 кв.м. на одного человека.

Таким образом, на сегодня обеспеченность жильем составляет 31,4 кв.м. на трех человек, или по 10,46 кв.м. на одного человека. Однако с учетом регистрации истца и его супруги у родителей на ... (менее пяти лет назад) обеспеченность жильем составляла 43,75 кв.м. (по месту регистрации истца) + 16 кв.м. (по месту регистрации супруги) + 31,4 кв.м. (приобретенная квартира) = 91,15 кв.м. на двоих человек, или по 45,575 кв.м. на одного человека.

Истцы выразили несогласие с указанным распоряжением и предъявили вышеуказанные требования.

С учетом норм действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о законности оспариваемого отказа в признании семьи истцов нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет.

Как указано выше и установлено оспариваемым решением ответчика в настоящий момент обеспеченность жильем семьи истцов составляет 31,4 кв.м. на трех человек, или по 10,46 кв.м. на одного человека.

Между тем, с учетом регистрации истца и его супруги у родителей на ... (менее пяти лет назад) обеспеченность жильем составляла 43,75 кв.м. (по месту регистрации истца) + 16 кв.м. (по месту регистрации супруги) + 31,4 кв.м. (приобретенная квартира) = 91,15 кв.м. на двоих человек, или по 45,575 кв.м. на одного человека.

Таким образом, до ... истцы были обеспечены площадью жилого помещения и ими были совершены действия по преднамеренному ухудшению жилищных условий, с момента совершения которых не истек пятилетний срок, что, исходя из п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, является основанием для отказа в постановке истцам на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы иска основаны на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

При таком положении, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин