Постановление № 5-182/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-182/2024

Дело № 5-182/2024 59RS0001-01-2024-002443-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой А.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО4 по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, обязанность по самостоятельному выезду исполнил Дата, Дата въехал в Российскую Федерацию вновь в нарушение установленных правил въезда.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что выехал из Российской Федерации самостоятельно, въехал на автомобиле вновь, проживает с соотечественниками, сделали миграционную карту, собирается работать, деньгами помогает сестра отца, она гражданка Таджикистана, родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес ФИО4 в судебном заседании на привлечении к ответственности настаивала, указав, что несмотря на то, что въезд по постановлению закрыт не был, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 27 Закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 27 Закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ... привлечен к административной ответственности судьей Таганского рай онного суда Адрес по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по факту того, что по истечении 15 дней с момента прибытия в Российскую Федерацию не встал на миграционный учет по месту пребывания.

Вынесено постановление №, вступило в законную силу Дата.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.

Обязанность по самостоятельному выезду исполнил Дата.

Дата въехал в Российскую Федерацию вновь.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, составленным в присутствии привлекаемого лица, с протоколом согласного, замечаний на протокол не имеется, переводчик не нужен, справкой инспектора отдела по вопросам миграции ФИО4 о нарушении правил въезда, письменными объяснениями от Дата привлекаемого лица, указавшего на въезд Дата с целью «работа», об отсутствии работы, информационной картой ФМС России АС ЦБДУИГ; формой СПО Мигрант-1, пояснениями в судебном заседании привлекаемого лица, подтвердившего событие административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого лица, указавшего на отсутствие необходимости участия переводчика в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статья 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке, указано собственноручно, что в переводчике не нуждается, в судебном заседании свободно владел русской речью.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение правил въезда.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ходатайству начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 Управления МВД России по г.Перми ФИО5, просит назначить наказание с принудительным выдворением за пределы Российской федерации.

Учитывая, что привлекаемое лицо имущества и работы на территории Российской Федерации не имеет, связи с государством рождения не утрачены, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие обстоятельств, связанных с личной жизнью привлекаемого лица, используя необходимость охраны общественного порядка, жизни и здоровья человека, то есть тех конституционных ценностей, которые требуют особой защиты, принимая во внимание данные обстоятельства, полагаю необходимым назначение наказания в виде выдворения.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не является препятствием для назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Привлекаемым лицом подтверждено отсутствие сложившихся на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей, которые освобождали бы его как иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания, и являлись бы безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не установлено.

С учетом пояснений об имущественном положении оснований для назначения самостоятельного контролируемого выезда не установлено.

Сумму штрафа определить с учетом длительности допущенного нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми (<...>) сроком до 90 суток.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 188 1 16 01181 01 9000 140 прот № 5900124-483 от 15.04.2024, ОКПО 08653813 УИН 18891599990109341082 (штраф по постановлению № 5-182/2024).

Разъяснить положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...>, каб. 1).

Постановление в 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья Е.В. Мухина