Решение № 2А-396/2020 2А-396/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-396/2020

УИД 58RS0025-01-2020-000923-51

Производство №2а-396/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Ломов 16 сентября 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием прокурора Пашкова А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, действующего по доверенности №2-20 от 09 января 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 22 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток. Срок административного надзора ФИО2 исчисляется с 06 мая 2020 года со дня постановки его на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» как поднадзорного лица. Находясь под административным надзором, ФИО2 не в полной мере реагирует на проводимую в отношении него индивидуально-профилактическую работу, периодически злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, заявитель просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, а именно: установить запрет посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что ограничения, возложенные на ФИО2 решением Нижнеломовского районного суда, являются недостаточными, не позволяющими в полной мере МО МВД России «Нижнеломовский» выполнять цели и задачи, предусмотренные законом об административном надзоре, в связи с чем, требуют дополнения, указанного в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о согласии с заявленными требованиями.

Прокурор Пашков А.С. полагал заявленные требования обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 22 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания); запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов вечера и до 06 часов следующих суток. Решение вступило в законную силу 13 мая 2020 года.

В настоящее время срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанное подтверждается справкой на ФИО2 (источник СООП), сведениями ИЦ УМВД России по Пензенской области от 10 августа 2020 года, копией постановления по делам об административных правонарушениях № от 31 мая 2020 года, вынесенным Врио заместителя начальника полиции по (ООП) МО МВД России «Нижнеломовский», копией постановления мирового судьи судебного участка № от 16 июня 2020 года по делу №5-146/2020, имеющимися в материалах дела. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание, что не оспаривалось им в судебном заседании.

Согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Нижнеломовский» от 19 августа 2020 года за период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО2 обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, что указывает на их недостаточность для достижения целей административного надзора.

Исходя из изложенного, учитывая личность ФИО2 и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, а также в целях исполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для удовлетворения заявленных МО МВД России «Нижнеломовский» требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленные решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 22 апреля 2020 года, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Ранее возложенные обязанности и ограничения по решению Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 22 апреля 2020 года оставить без изменения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Г.В. Булаев