Решение № 12-55/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-55/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

14 февраля 2018 года г.Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода ФИО1,

с участием ФИО4, адвоката Адвокатской конторы № НОКА ФИО6, действующего на основании ордера и удостоверения в интересах ФИО4

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сормовского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого директор ООО «Благополучие» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, суд

У С Т А Н О В И Л:

В ходе работы Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском Федеральном округе по рассмотрению обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее. Заявителем в адрес директора ООО «Благополучие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юр. адрес: <...>, к.3) ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о проведении внеочередного общего собрания участников Общества. Требование от ДД.ММ.ГГГГ о проведение внеочередного общего собрания участников в форме совместного присутствия получено директором Общества ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается накладной от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, внеочередное общее собрание участников должно было быть проведено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок общее собрание не проведено. Доказательств обратного в распоряжении Управления не имеется. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении директором Общества срока проведения внеочередного общего собрания участников, установленного п.3 ст.35 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Сормовского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Благополучие» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На постановление мирового судьи ФИО2 подана жалоба, в которой она указывает, что решением мирового судьи согласна частично, просит изменить размер наказания и назначить штраф как гражданскому лицу, т.к. ее действия не носили осознанный незаконный характер и она уже не является генеральным директором ООО «Благополучие».

В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Об отложении рассмотрения дела ФИО2 не ходатайствовала. Оснований признать ее участие в рассмотрении дела в судебном заседании обязательным у суда не имеется. При таких обстоятельствах, учитывая положение п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2

Представитель потерпевшей ФИО4- адвокат ФИО6, потерпевшая ФИО4 просили постановление мирового судьи от 21.09.2017 года оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения, приобщили к материалам дела письменные возражения.

Представитель Центрального банка РФ «Волго-Вятское Главное Управление» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав потерпевшую ФИО4 и ее представителя - адвоката ФИО6, проверив доводы жалобы, представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, …. в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3) - при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с п.1 ст. 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Согласно п.1 ст.35 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

Согласно п.2 ст.35 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

Согласно п. 4.2 Устава ООО «Благополучие», утвержденного решением общего собрания учредителей ООО «Благополучие» от 04.06.2016 года единоличным исполнительным органом Общества является директор.

Согласно п.5.6 Устава ООО «Благополучие» порядок созыва и проведения общего собрания участников Общества определяется в соответствии с законодательством. Обязанность по созыву, подготовке и проведения внеочередного общего собрания участников лежит на директоре Общества в силу п.2 ст.3.5 Закона « Об обществах с ограниченной ответственностью».

Как установлено, директор ООО «Благополучие» ФИО2 в нарушение требований ФЗ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» нарушила требования о порядке созыва общего собрания участников общества, чем и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.15.23.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2017 года, копией сопроводительного письма, копией жалобы ФИО4, копией устава ООО «Благополучие», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Благополучие», копий уведомления о вручении, копией требования от ФИО4, копией ответа на обращение.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.

При таких обстоятельствах суд находит выводы мирового судьи о виновности директора ООО «Благополучия» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1. Кодекса РФ об административном правонарушении - законными и обоснованными.

Всем представленным материалам, исследованными при рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая оценка.

Наказание ФИО2 назначено согласно санкции ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и является минимальным.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, фактически сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела, размером назначенного административного наказания. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств, размера наказания не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Обстоятельств, влекущих отмену, изменение постановления, а также прекращение производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сормовского района г.Н.Новгорода от 21 сентября 2017 года о привлечении директора ООО «Благополучие» ФИО2 к административной ответственности по ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, и настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Нижегородский областной суд.

Судья Сормовского

районного суда г.Н. Новгорода ФИО1